一、为什么出台《规划》？ 答： 2019年12月，在新中国气象事业70周年之际，习近平总书记专门对气象工作作出重要指示，指出“气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，做好气象工作意义重大、责任重大。要求广大气象工作者发扬优良传统，加快科技创新，做到监测精密、预报精准、服务精细，推动气象事业高质量发展，提高气象服务保障能力，发挥气象防灾减灾第一道防线作用，努力为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。”编制《规划》是贯彻落实国务院《纲要》推动气象事业高质量发展，是贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神的具体体现。 气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业。为了保护兰陵县 国家基本气象站探测环境和设施，确保气象探测信息的代表性、准确性、连续性和可比较性，为提高灾害性天气的短时、临近预报水平，为防灾减灾、应对气候变化和保护人民生命财产安全等提供科学决策依据，是落实监测精密、预报精准、服务精细的必要举措。 二、气象部门和有关部门的职责是什么？ 答：兰陵县县气象局在上级气象主管机构和兰陵县县人民政府领导下，负责管理本行政区域内气象探测环境保护和监督管理工作。 县发展和改革局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、市生态环境局兰陵县 县分局等有关部门按照职责分工做好气象设施和气象探测环境保护的有关工作。对气象探测环境保护范围内的项目立项、规划许可、环境影响评价等，应当将项目是否符合法律法规规定的气象探测环境保护要求纳入审查内容。 城乡规划、土地利用总体规划的调整涉及气象设施和气象探测环境保护专项规划的，应当征求气象主管机构的意见；气象探测环境保护范围内的建设项目实施规划许可前，应当书面征求气象主管机构的意见，未经同意，有关部门不得审批。 三、《规划》的主要内容是什么？ 答： （一）总则。主要包括《规划》的指导思想、主要原则和规划依据等。（二）城乡概况。主要包括兰陵县的自然条件和社会经济情况。（三）气象观测站现状与评价。主要包括兰陵县国家基本气象站的基本情况、站址站名变更情况、现状分析与评价和站址周边用地规划情况。（四）规划内容。主要包括规划目标和主要任务、气象探测环境保护范围和标准。（五）规划实施。主要包括气象部门和有关部门职责及规划实施的建议和措施。规划确定的范围内用地和建设项目须与本规划提出的探测环境保护要求相协调，不得影响气象探测设施准确获得气象探测信息。 解读人：兰陵县气象局副局长陈诚 现场解答地址：兰陵县孤山路与北园路交会处 联系电话：0539-5178209

12月13日，兰陵县召开《兰陵县烟草制品零售点布局规定》新闻发布会，通报该《规定》有关情况。记者在会上获悉，为促进和规范烟草制品零售点布局管理，合理配置烟草市场资源，维护烟草制品零售市场秩序，由兰陵县烟草专卖局制定了《兰陵县烟草制品零售点布局规定》。 对比现行的《兰陵县烟草制品零售点布局管理规定》（兰陵政办字〔2021〕13 号），本规定第六条关于零售点布局管理，采用了距离控制模式、总量动态调整模式、最小化市场单元布局模式，三种模式相结合，弥补了原规定以间距为依据的单一模式的不足，规划更加科学精准，操作层面更加契合实际。第八条新增了轮候排序机制，避免人为因素导致排队异常问题出现，确保排序的公开、公平、公正。第十条新增了对人口数量、城市规划、乡村建设等出现较大变化时，进行保护性冻结或应急性增设。有利于保持零售户总量与烟草制品消费需求相适应。第十二条对残疾人、军烈属等国家明文给予政策扶持的纾困、优抚对象，办证条件由原来的间距要求可放宽50%，本次修改为不受间距限制，更加体现了对弱势群体、优抚对象的政策倾斜和人文关怀。第十六条更加明确了不予核发烟草专卖零售许可证的业态类型，解决了这部分业态类型挤占紧缺许可资源的问题，维护了国家利益和消费者权益。 总体来说，本规定比现行的规定更适合兰陵辖区烟草市场实际，布局规划更加科学精准，有利于烟草市场资源的合理配置，保护了国家利益、消费者利益，也保护了未成年人和经营者的合法权益。 本规定拟定于2024年1月1日起施行，有效至2028年12月31日。2021年10月1日施行的《兰陵县烟草制品零售点布局管理规定》（兰陵政办字〔2021〕13号）同时废止。 大众网记者 王金慧 见习记者 宋旭 通讯员 冯磊 临沂报道

新规将进一步促进和规范烟草制品零售网点布局管理，合理配置烟草市场资源，维护烟草制品零售市场秩序。 据兰陵县烟草专卖局专卖科副科长杨德朋介绍，新的布局规定是按照今年7月31日山东省烟草专卖局统一下发的《山东省烟草专卖局县级局烟草制品零售点布局规定编制操作手册》和《县域烟草制品零售点布局规定》制定的。新的烟草制品零售点布局规定解决了多年来困扰烟草专卖零售许可管理的四方面问题。 解决县域市场容量的问题，即在一个县域到底设多少卷烟零售户能够满足卷烟消费。采用岭回归和最小二乘法等线性回归模型分析的方法，摒弃人为参与的因素，按照历史规律客观科学测算县域市场容量。 解决了市场单元划分的问题，即这些零售客户如何科学分布。按照商圈类型和社会功能属性将县域辖区划分为多种市场单元，明确了概念内涵、确定了划分方法。 解决了终端布局模型的问题，即在一个市场单元里到底如何布局才是合理的。通过运用间距、总量、人口、峰值和限制准入等五种控制模式按照市场单元叠加组合后科学布局零售点；在此基础上建立触控机制，通过“保护性冻结”和“应急性增设”解决合理布局运行中可能遇到的突发情形。 解决了精准高效服务群众的问题，即布局过程中如何实现公平公正和便民高效。 新制定的烟草制品零售点布局规定以市场单元为基准，量化分析单元内与烟草制品零售相关的人口数量、地理位置、交通状况、经济发展水平、消费需求等因素，尊重客观事实，遵循市场规律，预测发展趋势，合理测算市场单元内零售点的数量范围与间距标准，既便于消费者购买卷烟，又会保护现有卷烟零售户经营利益，限制零售点之间无序竞争，卷烟销售市场将会更加稳定有序，不会对现有卷烟零售户的卷烟销量和盈利水平造成影响。 新的烟草制品布局规定的重新制定注重方便人民群众、方便卷烟消费者。会在维护正常烟草市场秩序、方便消费者和维护零售户利益之间找到一个平衡点，这次我们调整的烟草制品零售点布局的间隔距离和数量标准就是在充分市场调研基础上，兼顾各方的利益而制定的，既考虑保证卷烟零售户合理、合法获取利润，又会方便卷烟消费者购买卷烟，因此布局规定的调整对满足卷烟消费者需求来说不会受到影响。

根据12月1日县政府常务会议精神，兰陵县将从三个方面加强基层消防力量建设。 一、规范消防工作站管理运行。根据《临沂市乡镇（街道）消防工作站实体化运行工作规范》，有条件的乡镇可统筹现有人员编制，加强消防工作力量，明确消防工作站工作职责、工作制度、工作流程等，建立健全消防工作站隐患查处、督办、抄告、整改、销账等机制，统一使用消防救援机构制定的检查监督记录表、整改告知书、复查记录表、移送记录等文书，全面落实各项消防安全责任。 二、推动消防监督执法权限下移。在县委、县政府的统一领导下，各有关部门加强沟通联系，通过委托执法方式，将消防监督检查权委托乡镇行使，确保委托执法工作程序合法。受委托乡镇在本辖区内，履行委托事项，开展监督检查，督促隐患问题整改工作，依法查处消防违法行为，形成工作闭环。受委托执法人员应参加行政执法资格考试，取得行政执法证件后，方可上岗从事行政执法活动。 三、加强基层消防工作监督指导。县消防安全委员会办公室加强对乡镇消防工作站业务指导培训，定期举办消防业务培训班，明确执法依据和范围、执法权限等事项，重点加强单位场所检查要点、检查流程、文书填写制作等内容的培训。并以“跟班见学”的形式，组织参训人员深入单位就行政执法一般性流程、常见违法行为判定等内容进行现场执法教学，全面提升基层消防工作人员业务能力和水平。 来源：兰陵县融媒体中心  记者：王悦然

12月1日，县委副书记、县长李春仲主持召开县政府第四十四次常务会议，传达学习习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，研究全省全市安全生产视频会议精神及贯彻落实意见，审议《兰陵县烟草制品零售点布局规定》，听取加强基层消防力量建设工作情况汇报，安排部署下步任务。县领导张学超、张其伟、张新玉、张鹏参加会议，部分人大代表、政协委员、群众代表列席会议。 会议强调，长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略，是“国之大者”，必须时时铭记于心、处处实践于行。要深刻领悟习近平总书记重要讲话精神，全面抓好贯彻落实，把“飞地经济”模式、区域协调发展、一体化发展作为战略发展方向，加快科技走廊建设，以科技研发为基础，打造对外开放新前沿，建设招商引资新高地。 会议指出，安全生产事关经济发展大局，关乎人民群众生命安全，任何时候都不能掉以轻心，麻痹松懈。要时刻警醒，充分认识当前安全生产的严峻形势，全面开展重点领域安全检查，建立安全隐患整改闭环机制，坚决落实各级安全生产责任，确保我县安全生产形势持续平稳向好。 会议指出，优化烟草制品零售点布局是维护消费者利益，规范烟草制品零售市场经营秩序的重要举措。要坚持依法依规、科学规划、均衡发展的原则，遵循市场发展规律，以满足社会需求、方便人民群众、服务人民群众为根本，广泛听取意见，接受社会监督，不断提高烟草专卖行政许可的社会公信力。 会议强调，基层消防力量建设是构建县乡村消防安全组织体系，统筹推进城乡消防安全治理，提高基层火灾防控能力的重要举措。要聚焦“最快速度抵达事故地点、最高效率实行救援”，不断提高专业处置水平、综合救援能力，切实扛起保民平安、为民造福的职责使命，打通消防安全最后一公里。 会议还研究了其他事项。 （内容来源：兰陵县融媒体中心）

新的布局规定是按照今年7月31日山东省烟草专卖局统一下发的《山东省烟草专卖局县级局烟草制品零售点布局规定编制操作手册》和《县域烟草制品零售点布局规定》制定的。新的烟草制品零售点布局规定解决了多年来困扰烟草专卖零售许可管理的四方面问题。 解决县域市场容量的问题，即在一个县域到底设多少卷烟零售户能够满足卷烟消费。采用岭回归和最小二乘法等线性回归模型分析的方法，摒弃人为参与的因素，按照历史规律客观科学测算县域市场容量。解决了市场单元划分的问题，即这些零售客户如何科学分布。按照商圈类型和社会功能属性将县域辖区划分为多种市场单元，明确了概念内涵、确定了划分方法。 解决了终端布局模型的问题，即在一个市场单元里到底如何布局才是合理的。通过运用间距、总量、人口、峰值和限制准入等五种控制模式按照市场单元叠加组合后科学布局零售点；在此基础上建立触控机制，通过“保护性冻结”和“应急性增设”解决合理布局运行中可能遇到的突发情形。 解决了精准高效服务群众的问题，即布局过程中如何实现公平公正和便民高效。 新制定的烟草制品零售点布局规定以市场单元为基准，量化分析单元内与烟草制品零售相关的人口数量、地理位置、交通状况、经济发展水平、消费需求等因素，尊重客观事实，遵循市场规律，预测发展趋势，合理测算市场单元内零售点的数量范围与间距标准，既便于消费者购买卷烟，又会保护现有卷烟零售户经营利益，限制零售点之间无序竞争，卷烟销售市场将会更加稳定有序，不会对现有卷烟零售户的卷烟销量和盈利水平造成影响。 “新的烟草制品布局规定的重新制定注重方便人民群众、方便卷烟消费者。会在维护正常烟草市场秩序、方便消费者和维护零售户利益之间找到一个平衡点，这次我们调整的烟草制品零售点布局的间隔距离和数量标准就是在充分市场调研基础上，兼顾各方的利益而制定的，既考虑保证卷烟零售户合理、合法获取利润，又会方便卷烟消费者购买卷烟，因此布局规定的调整对满足卷烟消费者需求来说不会受到影响。” 解读人：马晓军 线下咨询：兰陵县烟草公司 现场解答地址：兰陵县东升路北段 联系电话：0539-5211807

一、出台背景 许可证制度是烟草专卖制度的基础，合理布局规划是烟草专卖零售许可证审批的主要依据。 2021年修订实施的《兰陵县烟草制品零售点布局管理规定》中的部分条款已经不适应兰陵县社会发展的需要，根据相关法律法规及上级的有关要求，现迫切需要对烟草制品零售点进行布局规定进行修订。修订的布局规定，将有效提高烟草专卖许可证件管理工作的精准度，进一步保障广大零售客户、消费者等多方利益，营造公平有序的市场环境。 二、制定依据 《中华人民共和国行政许可法》； 《中华人民共和国未成年人保护法》； 《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例； 《烟草专卖许可证管理办法》及其实施细则等法律法规规章制定。 三、新《规定》实施意义 本次新《规定》解决了多年来困扰烟草专卖零售许可管理的四方面问题。 （一）解决了县域市场容量的问题。 即在一个县域到底设多少卷烟零售户能够满足卷烟消费。采用岭回归和最小二乘法等线性回归模型分析的方法，摒弃人为参与的因素，按照历史规律客观科学测算县域市场容量。 （二）解决了市场单元划分的问题。即这些零售客户如何科学分布。按照商圈类型和社会功能属性将县域辖区划分多种市场单元，明确了概念内涵、确定了划分方法。 （三）解决了终端布局模型的问题。 即在一个市场单元里到底如何布局才是合理的。通过运用间距、总量、人口、峰值和限制准入等五种控制模式按照市场单元叠加组合后科学布局零售点；在此基础上建立触控机制，通过“保护性冻结”和“应急性增设”解决合理布局运行中可能遇到的突发情形。 （四）解决了精准高效服务群众的问题。即布局过程中如何实现公平公正和便民高效。 四、主要内容 《规定》共24条，主要内容如下：制定目的、制定依据、适用范围、法定条件、特殊规定、禁设情形，对应的名词解释说明等内容。 （一）取消上一版的布局标准，采用烟草制品零售点布局规定以最小市场单元为基准，量化分析市场单元内经济发展水平、人口数量、消费能力、历史零售点数量、烟草制品经营数据等相关性指标，尊重客观事实，遵循市场规律，预测发展趋势，合理测算最小市场单元内零售点的数量范围与间距标准，既便于消费者购买，又保护零售户经营利益，限制零售点之间无序竞争； （二）修改对零售点间距的要求。新布局规定市场单元布局模型中有间距要求，增加保护性冻结、应急性增设等触控机制； （三）详细列明依法不予设置零售点经营业态类型和不予核发烟草专卖零售许可证的情形。　 五、创新举措 对比现行的《兰陵县烟草制品零售点布局管理规定》（兰陵政办字〔2021〕13 号），本规定有一些新改动的地方。 第六条关于零售点布局管理，采用了距离控制模式、总量动态调整模式、最小化市场单元布局模式，三种模式相结合，弥补了原规定以间距为依据的单一模式的不足，规划更加科学精准，操作层面更加契合实际； 第八条新增了轮候排序机制，避免人为因素导致排队异常问题出现，确保排序的公开、公平、公正； 第十条新增了对人口数量、城市规划、乡村建设等出现较大变化时，进行保护性冻结或应急性增设。有利于保持零售户总量与烟草制品消费需求相适应； 第十二条对残疾人、军烈属等国家明文给予政策扶持的纾困、优抚对象，办证条件由原来的间距要求可放宽50%，本次修改为不受间距限制，更加体现了对弱势群体、优抚对象的政策倾斜和人文关怀； 第十六条更加明确了不予核发烟草专卖零售许可证的业态类型，解决了这部分业态类型挤占紧缺许可资源的问题，维护了国家利益和消费者权益。 总体来说，本规定比现行的规定更适合兰陵辖区烟草市场实际，布局规划更加科学精准，有利于烟草市场资源的合理配置，保护了国家利益、消费者利益，也保护了未成年人和经营者的合法权益。 六、《规划》制定基准 新制定的烟草制品零售点布局规定以市场单元为基准，量化分析单元内与烟草制品零售相关的人口数量、地理位置、交通状况、经济发展水平、消费需求等因素，尊重客观事实，遵循市场规律，预测发展趋势，合理测算市场单元内零售点的数量范围与间距标准，既便于消费者购买卷烟，又会保护现有卷烟零售户经营利益，限制零售点之间无序竞争，卷烟销售市场将会更加稳定有序，不会对现有卷烟零售户的卷烟销量和盈利水平造成影响。 新的烟草制品布局规定的重新制定注重方便人民群众、方便卷烟消费者。会在维护正常烟草市场秩序、方便消费者和维护零售户利益之间找到一个平衡点，这次调整的烟草制品零售点布局的间隔距离和数量标准就是在充分市场调研基础上，兼顾各方的利益而制定的，既考虑保证卷烟零售户合理、合法获取利润，又会方便卷烟消费者购买卷烟。

12月13日，兰陵县召开《兰陵县烟草制品零售点布局规定》新闻发布会，通报该《规定》有关情况。记者在会上获悉，为促进和规范烟草制品零售点布局管理，合理配置烟草市场资源，维护烟草制品零售市场秩序，由兰陵县烟草专卖局制定了《兰陵县烟草制品零售点布局规定》。 对比现行的《兰陵县烟草制品零售点布局管理规定》（兰陵政办字〔2021〕13 号），本规定第六条关于零售点布局管理，采用了距离控制模式、总量动态调整模式、最小化市场单元布局模式，三种模式相结合，弥补了原规定以间距为依据的单一模式的不足，规划更加科学精准，操作层面更加契合实际。第八条新增了轮候排序机制，避免人为因素导致排队异常问题出现，确保排序的公开、公平、公正。第十条新增了对人口数量、城市规划、乡村建设等出现较大变化时，进行保护性冻结或应急性增设。有利于保持零售户总量与烟草制品消费需求相适应。第十二条对残疾人、军烈属等国家明文给予政策扶持的纾困、优抚对象，办证条件由原来的间距要求可放宽50%，本次修改为不受间距限制，更加体现了对弱势群体、优抚对象的政策倾斜和人文关怀。第十六条更加明确了不予核发烟草专卖零售许可证的业态类型，解决了这部分业态类型挤占紧缺许可资源的问题，维护了国家利益和消费者权益。 总体来说，本规定比现行的规定更适合兰陵辖区烟草市场实际，布局规划更加科学精准，有利于烟草市场资源的合理配置，保护了国家利益、消费者利益，也保护了未成年人和经营者的合法权益。 本规定拟定于2024年1月1日起施行，有效至2028年12月31日。2021年10月1日施行的《兰陵县烟草制品零售点布局管理规定》（兰陵政办字〔2021〕13号）同时废止。 大众网记者 王金慧 见习记者 宋旭 通讯员 冯磊 临沂报道

2023年12月13日，兰陵县人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了《兰陵县烟草制品零售点布局规定》（以下简称《规定》）有关情况，并回答记者提问。 发布人 马晓军 兰陵县烟草专卖局副局长 吕海涛 兰陵县烟草专卖局专卖科科长 杨德朋 兰陵县烟草专卖局专卖科副科长 主持人 贾传龙 兰陵县委宣传部副部长 马晓军（兰陵县烟草专卖局副局长）： 《兰陵县烟草制品零售点布局规定》制定背景 许可证制度是烟草专卖制度的基础，合理布局规划是烟草专卖零售许可证审批的主要依据。从当前卷烟市场许可证的运行情况来看，随着近年来兰陵县经济社会发展，城镇化水平的不断提高以及交通便利性的持续提升，卷烟经营盈利水平呈现较快增长，全县烟草专卖零售许可证办证需求激增，容易引发卷烟零售市场过度竞争，扰乱卷烟市场流通秩序，不利于卷烟货源的合理分配，影响了烟草零售行业的高质量发展，也不利于社会经济的发展。 为维护国家烟草专卖制度，规范卷烟市场秩序，保持零售户数量稳定，切实维护卷烟消费者合法利益，推进卷烟零售市场有序竞争，根据相关法律法规及上级的有关要求，急需需要对烟草制品零售点进行合理布局。 《兰陵县烟草制品零售点布局规定》制定依据 该《规定》文件的制定依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖许可证管理办法》及实施细则等法律法规规章制定。 《兰陵县烟草制品零售点布局规定》主要内容 《规定》共有24条，主要内容为：制定目的、制定依据、适用范围、法定条件、特殊规定、禁设情形，对应的名词解释说明等内容。其中:第一条至第四条分别是制定的依据、范围、原则，第五条至第十一条为限制标准，第十二条至第十三条为不受间距限制情形，第十四条至第十八条为不予核发烟草专卖证情形，第十九条至第二十四条为解释条款。 对比现行的《兰陵县烟草制品零售点布局管理规定》（兰陵政办字〔2021〕13 号），本规定第六条关于零售点布局管理，采用了距离控制模式、总量动态调整模式、最小化市场单元布局模式，三种模式相结合，弥补了原规定以间距为依据的单一模式的不足，规划更加科学精准，操作层面更加契合实际。第八条新增了轮候排序机制，避免人为因素导致排队异常问题出现，确保排序的公开、公平、公正。第十条新增了对人口数量、城市规划、乡村建设等出现较大变化时，进行保护性冻结或应急性增设。有利于保持零售户总量与烟草制品消费需求相适应。第十二条对残疾人、军烈属等国家明文给予政策扶持的纾困、优抚对象，办证条件由原来的间距要求可放宽50%，本次修改为不受间距限制，更加体现了对弱势群体、优抚对象的政策倾斜和人文关怀。第十六条更加明确了不予核发烟草专卖零售许可证的业态类型，解决了这部分业态类型挤占紧缺许可资源的问题，维护了国家利益和消费者权益。 总体来说，本规定比现行的规定更适合兰陵辖区烟草市场实际，布局规划更加科学精准，有利于烟草市场资源的合理配置，保护了国家利益、消费者利益，也保护了未成年人和经营者的合法权益。 《兰陵县烟草制品零售点布局规定》实施日期 本规定拟定于2024年1月1日起施行，有效至2028年12月31日。2021年10月1日施行的《兰陵县烟草制品零售点布局管理规定》（兰陵政办字〔2021〕13号）同时废止。 答记者问 一、记者问： 2021年10月份施行的《兰陵烟草制品零售点布局管理规定》有效期还没有结束，为什么又出台新的布局管理规定？新版与老版有什么不同？ 杨德朋（兰陵县烟草专卖局专卖科副科长）： 新的布局规定是按照2023年7月31日山东省烟草专卖局统一下发的《山东省烟草专卖局县级局烟草制品零售点布局规定编制操作手册》和《县域烟草制品零售点布局规定》制定的。新的烟草制品零售点布局规定解决了多年来困扰烟草专卖零售许可管理的四方面问题： 一是解决县域市场容量的问题，即在一个县域到底设多少卷烟零售户能够满足卷烟消费。采用岭回归和最小二乘法等线性回归模型分析的方法摒弃人为参与的因素，按照历史规律客观科学测算县域市场容量。 二是解决了市场单元划分的问题，即这些零售客户如何科学分布。按照商圈类型和社会功能属性将县域辖区划分多种市场单元，明确了概念内涵、确定了划分方法。 三是解决了终端布局模型的问题，即在一个市场单元里到底如何布局才是合理的。通过运用间距、总量、人口、峰值和限制准入等五种控制模式按照市场单元叠加组合后科学布局零售点；在此基础上建立触控机制，通过“保护性冻结”和“应急性增设”解决合理布局运行中可能遇到的突发情形。 四是解决了精准高效服务群众的问题，即布局过程中如何实现公平公正和便民高效。 后期，我们还将搭建政务服务平台，实现行政许可轮候排序制度和全业务申请的线上办理，即可以实现轮候过程中的公开透明，也可以让申请人足不出户、零跑腿办理。 二、记者问：新制定的烟草制品布局规定对消费者是否有影响？ 吕海涛（兰陵县烟草专卖局专卖科科长）： 新的烟草制品布局规定的重新制定对消费者是没有影响的。方便人民群众、方便卷烟消费者也是我们制定布局规定时重要的考量因素之一，我们会在维护正常烟草市场秩序、方便消费者和维护零售户利益之间找到一个平衡点，这次我们调整的烟草制品零售点布局的间隔距离和数量标准就是在充分市场调研基础上，兼顾各方的利益而制定的，既考虑保证卷烟零售户合理、合法获取利润，又会方便卷烟消费者购买卷烟，因此布局规定的调整对满足卷烟消费者需求来说不会受到影响。 三、记者问：新制定的烟草制品布局规定实施后，对现有零售户卷烟销量和盈利水平是否会受到影响？ 杨德朋（兰陵县烟草专卖局专卖科副科长）： 新制定的烟草制品零售点布局规定以市场单元为基准，量化分析单元内与烟草制品零售相关的人口数量、地理位置、交通状况、经济发展水平、消费需求等因素，尊重客观事实，遵循市场规律，预测发展趋势，合理测算市场单元内零售点的数量范围与间距标准，既方便消费者购买卷烟，又会保护现有卷烟零售户经营利益，限制零售点之间无序竞争，卷烟销售市场将会更加稳定有序，不会对现有卷烟零售户的卷烟销量和盈利水平造成影响。

11月29日，兰陵县组织收听收看全省全市安全生产视频会议。会后，继续召开全县会议。县委副书记、县长李春仲出席会议，县委常委、副县长张学超出席会议并讲话。 会议要求，一是时刻警醒，充分认识当前安全生产的严峻形势。科学分析研判，有针对性地采取安全防范措施，以时时放心不下的紧迫感坚决抓好当前安全生产各项工作。 二是明确重点，坚决守牢安全生产底线。 突出抓好非煤矿山领域、消防领域、建筑施工领域、防范一氧化碳领域等重点领域安全工作，全面拉网式大排查大整治，做到无死角无盲区，确保人民群众生命财产安全。 三是严防死守，坚决抓好森林防火工作。加强火源管控，切实把护林员、巡查员队伍管好、用好，督促护林员履职尽责。四是加强督导检查，坚决落实各级安全生产责任。 要派出包保乡镇督导组，对乡镇开展帮扶式督导检查，压实属地安全责任。县直各单位要针对本行业实际开展岁末年初安全生产检查，压实企业主体责任，确保我县安全生产形势持续稳定。 （来源：兰陵县融媒体中心）