兰陵县文化和旅游局

关于印发《关于进一步提振和扩大文旅消费的行动方案》的通知

兰陵文旅发〔2025〕2号

各乡镇（街道），县直有关部门：

《关于进一步提振和扩大文旅消费的行动方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

兰陵县文化和旅游局

2025年4月14日

关于进一步提振和扩大文旅消费的行动方案

为深入贯彻国家、省、市关于繁荣文化和旅游消费工作部署，全面落实县委、县政府关于提振消费有关要求，培育文旅消费新业态、新场景，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，持续提振和扩大文旅消费，特制定如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设“文旅强县”为目标，通过融合赋能，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，推动文旅消费从传统观光向文化体验、休闲度假、乡村生态等多元化消费转变。2025年，举办100场次以上文旅消费活动，全县接待游客达到740万人次，实现旅游综合收入40亿元。

二、重点任务

（一）创新文旅惠民举措

1.实施消费补贴计划。发挥财政资金补贴文旅消费带动作用，出台《2025年兰陵县旅游团队奖励办法》，激励旅行社引流拓客。围绕景区、饭店、民宿、旅行社等不同场景消费，发放文旅消费优惠券，以市场化方式推出减免、折扣、补贴等多种促销优惠措施。推出好客山东“齐鲁1号”旅游列车景区门票、住宿等优惠措施，做好专列与景区的有效联动。（责任单位：县文化和旅游局、县财政局）

2.举办文旅消费活动。持续开展“送戏下乡”“农村公益电影”“四季村晚”等文化惠民活动，开展基层群众文化活动2000场以上，叫响“精彩四季·文化兰陵”文化品牌。开展手工技艺、传统戏曲、民俗等非遗项目“进街区、进景区、进社区”行动，承办全市“匠心筑梦 多彩沂蒙”2026年非遗春节晚会，举办非遗购物节、年货大集等促消费活动。（责任单位：县委宣传部、县文化和旅游局、县文旅集团，各乡镇街道）

（二）丰富优质产品供给

3.提升景区品质。突出设施、环境、业态，改造或新建游客中心、停车场、导览标识系统、旅游厕所等设施，加快智慧旅游建设，提升兰陵国家农业公园、压油沟、宝山前动物园、文峰山等景区品质。加大《旅游景区质量等级划分》新国标宣贯，开展三峰山望之森林公园、大仲十八坊A级旅游景区创建。（责任单位：县文化和旅游局、文峰山管委会、县文旅集团、县城发集团，卞庄街道、苍山街道、大仲村镇、车辋镇、兰陵镇、磨山镇）

4.推出特色产品。丰富压油沟乡村旅游度假体验、消费场景，完善实景演艺和沉浸式体验项目。推动宝山前动物园车行区五一前开园，优化车行观光、动物投喂等体验场景。发掘兰陵王、荀子、李白等文化元素，以IP授权、协作经营形式突破文创产业，开发联名款文创产品。完善研学旅游配套服务设施，创新研学旅行课程体系，统筹研学整体运营。支持县内中小学校开展研学旅行等社会实践活动。开展中小学生研学基地和爱国主义教育基地评选，发布中小学研学基地10处。（责任单位：县委宣传部、县文化和旅游局、县教育和体育局、县城发集团、县文旅集团）

5.激发餐饮住宿潜力。实施精品住宿提升行动，创建醉卧兰陵省级旅游民宿集聚区、星级旅游民宿，推动朴居兰汀投入运营，引导星级酒店和民宿推出家庭房、亲子房、儿童房等。创新大蒜、牛蒡系列美食产品，做好“宗山地锅鸡”“宫廷全羊宴”“苍山八大碗”等美食的宣传推广，组织开展“戏剧美食进景区”系列活动。（责任单位：县文化和旅游局、县商务局、县文旅集团，各乡镇街道）

6.拓展公共文化服务供给。建立政府引导、社会投入的运行机制，以书店、绘本馆、景区、民宿、网红餐饮店为主体，打造“琅琊书房·悦读驿站”10处。实施公共文化场馆延时开放，抓好公共图书馆、文化馆、博物馆内涵建设。培育、争创一批公共文化服务典型案例、最美新型公共文化空间典型案例。（责任单位：县文化和旅游局，各乡镇街道）

（三）推进产业跨界融合

7.深耕“农文旅”。推进“福禄会宝”葫芦文化产业园、下村鹦歌产业园、铁角山竹海等项目建设，用好新格林花卉、绿沃川草莓、兰花雅集等特色农业体验基地，促进农文旅融合发展。（责任单位：县农业农村局、县文化和旅游局、县农高区、县文旅集团、县土发集团，各乡镇街道）

8.激活“体文旅”。推进兰陵压油沟体育运动中心项目，配套建设国家级山地自行车赛道，提升全县体育赛事的综合承载力。联动县内景区引入多元体育赛事，承办山东省举重、跆拳道锦标赛、“红色之旅·沂蒙骑行”自行车分站赛等省市级赛事活动，打造“跟着赛事去旅行”品牌。（责任单位：县教育和体育局、县文化和旅游局、县文旅集团）

9.做强“康文旅”。举办第五届药食同源节，推动莲花山中医康养、邓王山康养等项目建设，因地制宜开发乡村康养、运动康养、红色康养、温泉康养等休闲度假产品，合力推动康养产业与文化、旅游、医药等产业融合发展。（责任单位：县卫健局、县文化和旅游局、县文旅集团、县国有资产运营公司）

10.提升“城文旅”。挖掘儒学文化、诗酒文化、望族文化等特色资源，打造兰陵专属城市IP。加快推进兰陵王城项目建设，启动博物馆改建项目，投用三峰山望之森林公园，丰富“吃住行游购娱”全要素，打造文旅新地标，提高城市辨识度。（责任单位：县住建局、县文化和旅游局、县文旅集团，卞庄街道、磨山镇）

11.突破“工文旅”。鼓励兰陵美酒等工业企业建设博物馆、创意基地、体验车间等，围绕酒文化展示、酿造工艺、产品展销，科学打造游览路线，完善配套服务设施，丰富工业旅游业态，争创兰陵美酒省级工业旅游示范基地。（责任单位：县工信局、县文化和旅游局，兰陵镇）

12.放大“展文旅”。高标准筹办首届山东绿色蔬菜产业博览会，支持大仲十八坊举办非遗展、非遗大集，开展消费展会进景区活动，场景化、沉浸式打造产品展位，放大展会平台促消费效应，畅通产业链上下游、产供销渠道。（责任单位：县商务局、县农高区、县文化和旅游局，各乡镇街道）

（四）创新文旅消费场景

13.打造演艺项目。利用市场化手段，持续举办演艺活动，激活兰陵大剧院。打磨提升《兰陵王将军》《酒馆轶事》等景区演艺项目。编排《冷相佑》《荀子的兰陵》等演艺项目。加强《醉美菜农》情景剧创排，形成景区长期持久演艺剧目。支持景区、企业、镇村举办音乐节、艺术节等活动。（责任单位：县委组织部、县文化和旅游局、县农高区、县文旅集团，各乡镇街道）

14.深化科技赋能。推动数智技术赋能文旅消费，在文博场馆、A级景区打造沉浸式体验空间和演艺新空间，推出沉浸式文旅新产品新场景，打造AR、VR数字体验场馆。开展“跟着微短剧去旅行”创作计划，探索更多“微短剧+文旅”新模式。（责任单位：县文化和旅游局、县科技局、县文旅集团）

15.发展夜间经济。依托万达广场、开元国际商城等商圈商街，加强商业、文化、旅游、体育、康养等消费领域跨界融合。推动塔山广场商业区尽快投入使用。持续提升兰溪公园、沂蒙老街等集聚区，探索灯光秀、创意集市、互动体验等夜间消费增值模式，激发夜间消费活力。（责任单位：县商务局、县文化和旅游局、县综合行政执法局、县文旅集团、县国有资产运营公司，卞庄街道、磨山镇）

（五）深化市场宣传营销

16.举办特色节庆活动。依托辖区农业特色，坚持“一镇一品、一村一品”，策划推出赏花节、露营季、采摘节、美食节等活动，满足市民游客个性化、多样化消费需求。办好乡村旅游到沂蒙、长三角自驾游沂蒙、519中国旅游日、荀子文化周等特色活动，提升兰陵文旅品牌影响力。（责任单位：县文化和旅游局、县农业农村局、县文旅集团，各乡镇街道）

17.加强市场宣传推广。注重产品策划、活动推广，结合“沿着黄河遇见海”“畅游齐鲁·乐GO山东”等推广活动，拓宽宣传途径，邀请主流媒体、自媒体达人和渠道商等来兰陵踏线采风。加强跨区域旅游合作，加强对徐州、济南、青岛等重点城市和长三角等重点客源市场宣传推广，扩大市场半径。细分客源市场、群体，策划推广古村花海乡趣游、诗酒兰陵古韵旅、红色信仰研学游、亲子欢乐休闲游、魅力运动康养游等主题精品路线。（责任单位：县委宣传部、县文化和旅游局、县文旅集团）

18.深化景区联合营销。发挥文旅行业党委、旅游行业协会作用，探索开展优惠促销、年票联票等活动，实现客流互引、合作共赢。鼓励景区、国有企业、文化文物单位等开发文创产品、必购商品。（责任单位：县文化和旅游局、县文旅集团、县城发集团）

（六）优化文旅消费环境

19.提升配套服务。完善旅游公共服务体系，构建“高速+国道+旅游风景道”的“快进慢游”交通体系。加强住宿、餐饮、购物等配套建设，健全完善全要素旅游服务体系。实施“亲情沂蒙”落实行动，宣传推广贯彻“亲情沂蒙”旅游服务规范。加强文明旅游宣传引导，持续开展文明旅游示范单位创建。（责任单位：县文化和旅游局、县交通运输局、县公路事业发展中心、县综合行政执法局、县市场监管局、县商务局，各乡镇街道）

20.加强市场监管。包容审慎监管剧本娱乐、演出新空间等文旅新业态。深入推进“双随机、一公开”平台应用，规范引导涉企检查。坚持不懈抓好文旅市场整治，严打“不合理低价游”、非法网络招徕、KTV无证经营等乱象。完善假日工作机制，共同研判、快速响应、妥善处置重大投诉。（责任单位：文化旅游安全生产专业委员会各成员单位，各乡镇街道）

21.加强人员培训。抓好景区工作人员、导游、讲解员、酒店、民宿经营者培训，积极组织参加从业人员职业技能竞赛，提升服务意识和专业水平。坚持引育结合，加强管理运营、文艺人才培育，吸引优秀人才进入文旅行业。（责任单位：县文化和旅游局、县人力资源和社会保障局、县文旅集团）

三、保障机制

22.协同联动机制。深化“农文体旅康工展”等多领域沟通协作，整合文旅、农业、商务、教体、住建、市场监管等相关力量，建立协调联动机制，实行定期会商沟通机制，协调解决有关问题，统筹推进各项工作。（责任单位：县委宣传部、县文化和旅游局、县农业农村局、县商务局、县工信局、县教育和体育局、县住建局、县市场监管局、县文旅集团）

23.政策激励机制。加大对符合条件的文化和旅游项目政府专项债支持力度。鼓励金融机构优化信贷产品和服务模式，加大对文旅项目信贷支持力度。落实工会助力职工文化旅游消费“十项措施”，鼓励基层工会组织开展职工春秋游等活动。严格落实带薪年休假制度，鼓励带薪年休假与小长假连休，实现弹性错峰休假。（责任单位：县文化和旅游局、县发改局、县财政局、县总工会、县人力资源和社会保障局）

24.督导问效机制。建立重点工作推进台账，明确任务目标、责任主体和完成时限，实行“清单化”管理、“动态化”推进，通过随机抽查、实地督导等方式，及时掌握工作进展，适时进行督查通报，确保各项任务落实落优。（责任单位：县委督委办、县政府办公室、县文化和旅游局）