2025年5月23日,县政府重大行政决策事项《兰陵县森林火灾应急预案》经县政府第72次常务会议研究通过,并于2025年6月19日公开发布予以施行。现将具体执行情况汇报如下:

一、总体执行情况概述

为深入贯彻落实国家、省、市关于森林防灭火工作的决策部署,切实提升我县森林火灾应对能力,保障人民群众生命财产安全和生态安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《山东省实施〈森林防火条例〉办法》等法律法规,我县制定并印发了《森林火灾应急预案(草案)》(以下简称《预案》)。自《预案》实施以来,全县上下高度重视,强化组织部署,健全工作机制,落实防控措施,预案执行总体平稳有序,应急响应能力显著提升,实现了“打早、打小、打了”的目标。本报告围绕《预案》的组织体系构建、机制运行、应急准备、实战响应、宣传培训、存在问题及下一步改进措施等方面,全面总结执行情况。

二、主要执行情况

(一)责任落实方面

1.实行双指挥长制,由分管县应急局、县资源规划局的副县长分别兼任。副指挥长由县政府办公室主任,县应急局、县资源规划局、县消防救援大队主要负责同志,县公安局、县人武部军事科、县武警中队负责同志担任。县委宣传部、县委统战部、县教体局、县民政局、县交通运输局、县农业农村局、县文旅局、县卫健局、县综合执法局、县应急局、县大数据中心、县发改局、县资源规划局、县气象局、县工信局、县交警大队、文峰山景区管委会、县供电公司负责同志为成员。明确职责分工,形成“统一指挥、分级负责、部门联动”的工作格局。

2.落实“党政同责、一岗双责”责任制,实行“周督导周通报”制度,压实乡镇、村组、护林员三级网格化管理责任。

3.明确各乡镇(街道)依照《兰陵县森林火灾应急预案》,编写镇级“一山一案”,完善森林防火半专业队伍,确保预案在基层落地见效。

(二)预警响应方面

1.建立“监测预警—信息报告—会商研判—响应启动—应急处置—后期评估”全流程闭环管理机制。

2.与气象部门建立联合会商机制,及时发布森林火险等级预警信息,通过短信、广播、公众号等渠道向重点区域群众发布预警提示。

3.严格执行24小时值班和领导带班制度,确保火情信息“早发现、早报告、早处置”。

(三)应急准备方面

1.队伍保障:组建县级专业森林消防队伍3支,共50人;县级防灭火巡查队伍5支,共44人;乡镇半专业扑火队伍12支,实现重点林区乡镇全覆盖。

2.物资储备:县、乡两级均设立森林防火物资储备库,储备风力灭火机、油锯、灭火水枪、防护服等装备,由县自然资源部门定期检查、更新。

(四)实战响应方面

本周期内未发生森林火情(灾),无人员伤亡。

(五)宣传培训方面

1.开展“森林防火宣传月”活动,通过悬挂横幅、发放宣传册、流动宣传车、村村响广播等方式,覆盖群众30万人次。

2.组织开展队伍技能选拔赛,胜出队伍代表兰陵县参与市级森林防火职业技能竞赛。

三、存在的主要问题

1.基层应急能力仍较薄弱:部分偏远乡镇扑火队伍装备不足,专业训练频次偏低,应急反应速度有待提升。

2.预案实操性需进一步优化:未经过实战检验,预计在个别环节响应流程和跨部门协调机制会有衔接不畅问题。

四、下一步工作措施

1.完善预案动态修订机制:结合执行情况和实战经验,适时组织对《预案》进行评估和修订,增强科学性、针对性和可操作性。

2.强化基层能力建设:加大对乡镇扑火队伍的装备支持和业务培训,推动“以练代战”,提升实战能力。

五、结论

《森林火灾应急预案(草案)》实施以来,我县森林火灾防控体系更加健全,应急响应机制更加高效,整体防控能力显著提升。下一步,我县将持续以“人民至上、生命至上”为原则,坚持预防为主、防灭结合,不断优化应急管理体系,全面提升森林火灾综合防控和救援能力,为建设生态宜居、安全稳定的现代化县域提供坚实保障。