根据省政府《关于提振消费的实施方案》(鲁政字〔2025〕23号)和市政府《关于提振消费的实施方案》(临政字〔2025〕25号)。结合我县实际,我单位充分调研、论证,起草了《兰陵县关于提振消费实施方案(草稿)》。按照《山东省重大行政决策程序规定》,已对相关风险可控性进行了评估,现形成风险评估报告如下:
一、风险评估过程
(一)基本情况。
1、评估目的。通过开展风险评估工作,进一步强化风险意识,加强风险预测,便于将风险控制在可接受的范围内,保障《兰陵县关于提振消费实施方案(草稿)》顺利实施,推动工作开展。
2、评估对象。《兰陵县关于提振消费实施方案(草稿)》
(二)制定方案。
承办单位针对《兰陵县关于提振消费实施方案(草稿)》制定和实施过程中可能出现的风险情况,组织相关业务科室进行了分析、论证,明确了开展风险评估的重要区域、重要内容和开展风险评估工作的责任单位(科室)、相关程序、工作要求等内容。
(三)评估过程。
兰陵县商务局会同相关部门经充分调研、论证,初步拟定了《兰陵县关于提振消费实施方案(草稿)》,组织相关单位,通过查阅风险评估资料、座谈访谈等形式,对涉及到的社会稳定风险、公共安全风险、生态环境风险、财政金融风险和舆情风险都进行了详细评估,全面收集风险调查和各方面意见建议。
(四)分析论证。
《兰陵县关于提振消费实施方案(草稿)》的实施在合法性方面,主体、范围、方式符合法律、法规、规章、和国家相关政策的规定;在合理性方面,《兰陵县关于提振消费实施方案(草稿)》兼顾社会效益和经济效益,符合大部分群众的根本利益取向;在可行性方面《兰陵县关于提振消费实施方案(草稿)》征求了发改、文旅、工信等相关部门的意见,听取了专家意见,在兰陵县人民政府官网公开征求了意见,经过广泛征求意见和集思广益,符合经济发展总体水平,相关政策具有连续性和严密性;在可控性方面,《兰陵县关于提振消费实施方案(草稿)》不会引发群体性事件、复杂社会矛盾纠纷、群体性事件或者过激敏感事件的发生。
二、风险评估内容
(一)社会稳定风险及公共安全风险评估
《兰陵县关于提振消费实施方案(草稿)》的不存在可能引发群体性事件,苗头性、倾向性问题;不会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件;不会给周边的社会治安带来重大的冲击;不存在可能造成人身伤害、财产损失或者其他危害公共安全的情形;不会影响生产、市场、金融、食品、交通等领域安全;有相应的预测防范措施和应急处置预案;有化解矛盾的对策措施。社会稳定风险及公共安全风险较低。
(二)生态环境风险评估
《兰陵县关于提振消费实施方案(草稿)》符合可持续发展的要求;不存在可能造成重大环境污染、生态环境破坏或者次生自然灾害等不良影响等。生态环境风险低。
(三)财政金融风险及廉政性风险评估
《兰陵县关于提振消费实施方案(草稿)》的出台不存在可能造成大额财政资金流失、增加政府债务风险隐患的情形;《兰陵县关于提振消费实施方案(草稿)》的出台和实施过程中不会出现干部谋取不正当利益的情况;实施中不会出现廉政风险。财政金融风险及廉政性风险评低。
(四)舆情风险及可能引发的其他风险评估
《兰陵县关于提振消费实施方案(草稿)》实施过程中不存在产生大范围的严重负面评价的情形;不存在可能引发对其他风险的情形。舆情风险及可能引发的其他风险低。
三、评估结论和意见建议
(一)评估结论
根据对规划合法性、合理性、可行性、可控性评估分析论证,《兰陵县关于提振消费实施方案(草稿)》不会对社会稳定、公共安全、生态环境、财政金融、舆情等造成负面影响,确定风险等级为低风险。
(二)对问题和风险的对策建议
1、加强组织领导;
2、加强体系建设;
3、保障资金投入;
4、强化协作配合;
5、加强宣传培训。
兰陵县商务局
2025年3月3日


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