县科学技局政策法规科审查意见：

收到局办公室起草的《关于加快推进新时代科教强县建设的实施意见》和《关于加快推进科技创新的若干措施》（草案）及相关材料收悉，现提出如下合法性审查意见：

一、审查过程

收悉《关于加快推进新时代科教强县建设的实施意见》和《关于加快推进科技创新的若干措施》（草案）后，我科室高度重视，立即组织局公职律师刘洋、法律顾问董文登等就文件的决策权限、决策程序、草案内容进行了合法性审查，现形成如下合法性审查意见。

二、合法性审查意见

（一）关于决策权限

就决策事项是否符合法定权限，即决策主体是否适格，是否符合现行法律、法规、规章等规定或者得到合法授权，是否属于政府重大行政决策事项，是否列入政府年度重大行政决策事项

目录等进行审查，得出决策权限是否合法的结论性意见。）

（二）关于决策程序

经审查，《关于加快推进新时代科教强县建设的实施意见》和《关于加快推进科技创新的若干措施》（草案）》认真执行了公众参与、专家论证、风险评估等法定程序进行审查，决策程序是否符合规定。

（三）关于决策草案内容

经审查，《关于加快推进新时代科教强县建设的实施意见》和《关于加快推进科技创新的若干措施》（草案）》内容符合法律、法规、规章和政策规定。

三、其他意见建议

无。

公职律师审查意见：

2023年3月 8日，收悉县政府重大行政决策事项《关于加快推进新时代科教强县建设的实施意见》和《关于加快推进科技创新的若干措施》（草案）》（以下简称《决策草案》后，进行了审慎的法律论证，现出具法律意见如下：

一、法律法规、政策依据

1.《中华人民共和国科学技术进步法》；

2.《临沂市人民政府关于加快推进新时代科技强市建设的实施意见》；

3.《兰陵县人民政府关于进一步促进全县工业经济高质量发展的意见》

二、法律意见

习近平总书记提出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”制定该若干措施有利于深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，有利于全面落实县委县政府关于新时代科教强县建设要求，有利于激发县域科技创新活力，推动县域经济社会高质量发展。因此，该若干措施具有制定的必要性。

该若干措施在强化科技创新平台建设、强化科技创新主体培育、强化关键核心技术突破、强化科技人才引进以及科技成果转化等领域制定了一系列奖励政策，并根据具体内容明确了牵头单位和责任单位的工作职责。该若干措施的整体内容有利于全面落实县委县政府关于新时代科教强县建设要求，激发县域科技创新活力，推动县域经济社会高质量发展。

经审查，《实施意见》和《若干措施》依据明确，不违反相关法律法规以及现行政策文件规定。以上意见建议，供参考。

兰陵县司法局审查意见：

对关于加快推进新时代科教强县建设的实施意见》和《关于加快推进科技创新的若干措施》(征求意见稿)(以下简称“实施意见”)进行了合审查，现已审查终结，出具以下审查意见:

一、审查依据

1.《重大行政决策程序暂行条例》

2.《山东省重大行政决策程序规定》

3.《中华人民共和国科学技术进步法》

4.《中共临沂市委临沂市人民政府关于加快推进科技成果转化的意见》

5.《临沂市人民政府关于加快推进新时代科技强市建设的实施意见》临政字(2023)104号

6.《兰陵县人民政府关于进一步促进全县工业经济高质量发展的意见》兰陵政发(2021)10号

二、审查意见

(一)决策主体

《实施意见》由兰陵县科学技术局按部门职责起草了决策草案，按程序提请兰陵县人民政府审议后，拟以兰陵县人民政府名义印发，决策主体适格。

(二)决策依据

兰陵县人民政府依据《重大行政决策程序暂行条例》、《山东省重大行政决策程序规定》，《中华人民共和国科学技术进步法》《中共临沂市委临沂市人民政府关于加快推进科技成果转化的意见》。《临沂市人民政府关于加快推进新时代科技强市建设的实施意见》临政字(2023)104号.《兰陵县人民政府关于进一步促进全县工业经济高质量发展的意见》兰陵政发(2021)10 号等相关法律法规政策制定。决策依据合法。

(三)决策权限

为充分发挥科技创新对高质量发展的支撑引领作用，加快推进新时代科技强县建设，制定该《实施意见》:为激发县域科技创新活力，推动县域经济社会高质量发展，制定该

(四)决策程序

《实施意见》属于兰陵县人民政府的重大行政决策事项，按照《山东省重大行政决策程序规定》要求，由兰陵县科学技术局起草了决策草案，通过向相关单位发征求意见函，召开座谈论证，进行了专家论证，开展了风险评估，并进行合法性审查，符合《山东省重大行政决策程序规定》的规定，决策程序合法。

(五)决策内容

《实施意见》内容不违反相关法律法规，决策内容合法。

三、审查意见

经审查,《实施意见》制定主体适格，依据明确，程序符合规定，内容不违反相关法律法规。