为深入落实“干部作风能力提升年”活动部署，进一步畅通政民沟通渠道，及时回应社会关切，丰富政策宣传解读形式，持续提升政府网上履职效能和政务服务质效，县政府办公室依托县人民政府网站及政务新媒体平台，精心打造《政务访谈》互动类访谈栏目，以下是2026年第2期《政务访谈》主要内容。

访谈人

杨立德 县综合行政执法局党组书记、局长

县人民政府网站：各位网友，大家好！欢迎收看本期《政务访谈》节目。今天，我们有幸邀请到县综合行政执法局党组书记、局长杨立德同志，围绕2026年兰陵县城市精细化治理、民生服务提质等群众关心的热点话题与大家交流。杨局长，欢迎您做客我们的节目！

杨立德：主持人好，各位网友朋友们好！非常荣幸做客《政务访谈》栏目，衷心感谢大家长期以来对全县综合行政执法和城市管理工作的理解、支持与关心。接下来，我也将结合工作实际，和大家详细交流我们的工作思路、举措与成效，也期待能倾听更多市民朋友的意见建议。

县人民政府网站：杨局长，2026年作为“十五五”开局之年，又是“干部能力作风提升年”，开局关乎全局，起步决定后势。我们局围绕县委、县人民政府决策部署，总体工作思路是怎样的？

杨立德：2026年，县综合行政执法局紧扣县委、县人民政府中心工作部署，牢固树立和践行正确政绩观，扎实做好“干部作风能力提升年”活动，立足部门职能，以“1+2+4”工作体系推动工作开展，确保综合行政执法和城市管理工作提质增效。

其中，“1”是确立“1510”工作思路：核心是围绕综合行政执法治理体系和城市管理治理能力现代化这1条主线；聚焦行政执法、铁军锻造、效能提升、精细管理、城市更新5项重点任务；实施网格实化、单元优化、节点美化、功能强化、治理序化5化建设；开展党建引领城市管理、关键部位管服提质、节点线路点靓增彩、城市运行功能提升、市容秩序严管细控5大专项行动；集中整治占道经营、私搭乱建、违规户外广告、扬尘污染等10类突出问题，确保工作靶向精准、发力有序。

“2”是抓实两项硬核举措：一是织密城市管理“一张网”，通过实施“联网包街·同心管城”行动，推动城市管理“五化建设”落地生根；二是筑牢规范执法“一道墙”，纵深开展“涉企行政执法规范化建设年”行动，以规范执法护航营商环境。

“4”是答好四份民生答卷：聚焦群众急难愁盼，全力实现“出门见绿、路畅灯亮、景美业旺、民呼我应”的城市环境，切实把城市管理的成效体现在群众的获得感、幸福感、安全感上，真正把工作做到群众心坎里。

县人民政府网站：好的杨局长。首先想请您详细介绍一下，“两项硬核举措”具体将如何推进实施？

杨立德：第一项硬核举措，是织密基层治理“一张网”。我们结合城区地域特点和管理实际，将城区科学划分为12个城市管理网格，由局领导班子成员、科级干部牵头带队，组织全体机关干部下沉一线、包保网格，全面充实街面巡查管控力量，构建起“发现—上报—派单—处置—反馈—核查”的全流程闭环管理机制，确保问题早发现、快处置、真解决。工作中，我们重点聚焦10类32项城市管理突出问题，严格防范4类15项城市管理负面清单，通过党员干部扎根基层、部门单位协同攻坚、属地镇街联动发力，全域推进城市“五化”建设，着力打造全域覆盖、全员参与、全程管控的网格化基层治理新格局。

自今年3月这项行动启动以来，12个网格已累计排查整改各类城市管理问题600余个，协同解决跨部门、跨领域问题近30个，普通问题即时整改率超过85%，城市精细化管理水平得到显著提升。与此同时，我们始终践行“人民城市人民建，人民城市人民管”的工作理念，面向“两代表一委员”、社区网格员、新就业群体、社会工作者等群体，公开选聘60余名“蝴蝶·兰”城市观察员，与网格化管理形成工作合力。这些观察员将化身城市管理的“千里眼”“顺风耳”和“宣传员”，精准排查管理盲区、广泛收集民情民意、主动宣传便民政策，推动形成“共建共治共享”的城市管理良好氛围。

第二项硬核举措，是筑牢规范执法“一道墙”，行政执法是我们局的主责主业，规范执法行为、优化法治化营商环境，更是我们义不容辞的责任。今年以来，我们重点从四个方面精准发力、狠抓落实，推动执法工作提质增效。

一是严把案件审核决策关口。综合执法涵盖17个领域、1014项行政处罚权，除案情简单、处罚轻微的市容类案件外，其余所有行政处罚案件一律先经过法制审核，重大案件按规定提交案审会集体研究决策，确保程序合法、决策科学，坚决杜绝个人决断、随意执法、违规执法。今年以来，我们依法查处的80余起案件，全部实现应审尽审、应议尽议，案件办理质量和规范化水平显著提升。

二是严格规范行政裁量权。严格执行行政处罚裁量基准，坚决杜绝无依据、无必要的顶格处罚，坚持“处罚与教育相结合”，对轻微违法行为，优先采取教育引导、告诫约谈、责令限期改正等柔性执法措施，做到“宽严相济、过罚相当”，让执法既有法治力度，更有服务温度。

三是优化涉企执法流程。全面规范应用“鲁执法”监管平台，所有涉企执法检查均提前3天报备、扫码入企，全面推行部门联合检查，实现联合检查全覆盖、联合检查率100%，从源头上杜绝随意检查、重复检查、多头检查等问题，切实减轻企业负担，为企业发展营造宽松便捷的营商环境。

四是建强执法专业队伍。常态化组织全体执法人员开展业务培训、案例研讨、技能比武等活动，确保每人每年完成不少于90学时的学习任务；严格落实行政执法“三项制度”，每季度开展行政执法案卷评查和警示教育活动，坚决纠治机械执法、粗暴执法等行为，不断提升执法队伍的专业素养和规范化水平。今年以来，累计开展专题培训4场次，参训人员达300余人次，队伍规范化水平持续提升。

县人民政府网站：听完您的介绍，我们能清晰地感受到工作举措的务实有力。那咱们聚焦民生关切，“四份民生答卷”又为广大群众带来了哪些实实在在的便利？

杨立德：正如习近平总书记所强调的：“城市管理应该像绣花一样精细。”我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把惠民利民作为一切工作的出发点和落脚点，用实干担当答好四份民生答卷，让群众的获得感更足、幸福感更实、安全感更强。

第一份答卷：实现“出门见绿”。我们积极推进2026年全县重点10大民生实事之一——城市口袋公园建设项目，计划在城区范围内新建5处口袋公园。规划建设过程中，我们坚持问计于民、问需于民，广泛征求周边居民的意见建议，秉持“一园一主题、一园一特色”的建设理念，配套完善休闲座椅、健身器材、儿童游乐设施等便民设施，力争10月底前全面完工。项目建成后，将进一步拓展城市绿色空间，让群众真正实现推窗见绿、出门入园，在家门口就能享受生态福祉、休闲乐趣。

第二份答卷：实现“路畅灯亮”。我们常态化开展市政设施排查整治行动，重点聚焦井盖破损缺失、路灯老化故障、路面坑洼不平等群众出行痛点问题，加大排查频次、加快整改速度，今年以来累计更换维修井盖、雨水篦子200余套。800余盏LED节能路灯正按计划实施更换，完成后将有效提升城区照明质量，让群众脚下有路、眼中有光、心中有暖。

第三份答卷：实现“景美业旺”。针对占道经营、流动摊贩、卫生死角等影响城市形象和群众生活的城市乱象，我们坚持问题导向、精准攻坚，累计排查整改各类问题600余个，清理规范乱象点位1500余处。同时，我们坚持疏堵结合、标本兼治，合理设置便民疏导点20余处，引导300余名流动摊贩规范入市经营，既守住了城市整洁有序的底线，又留住了城市烟火气息，实现了城市管理与民生保障的双赢。

第四份答卷：实现“民呼我应”。我们深度整合网格巡查、12345政务服务热线、群众信访、城市观察员反馈等各类诉求渠道，建立健全诉求收集、交办、处置、反馈、核查的全链条工作机制，严格落实“接诉即办、限时办结”要求，做到群众诉求件件有记录、事事有回音、问题全解决，切实打通服务群众的“最后一公里”。

县人民政府网站：执法工作直面群众、直面矛盾，工作推进过程中，我们面临的最大困难是什么？又是如何应对解决的？

杨立德：当前，我们执法工作面临的最大难点，主要集中在市容执法领域。一方面，部分流动摊贩流动性强、经营地点不固定，部分违规行为整治后易反弹回潮，给常态化管控带来了不小压力；另一方面，部分群众对城市管理执法工作的理解和支持不够，有时会出现不配合、不理解的情况，增加了工作推进难度。

面对这些困难和挑战，我们始终坚守并践行“721工作法”，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，始终带着温度抓管理、带着情怀做服务，用真心换真情、用实干赢理解。同时，依托全县“干部作风能力提升年”活动，我们常态化开展执法规范用语、执法流程标准、群众沟通技巧等专题培训，全面提升执法队伍的专业素养和服务能力，引导执法人员换位思考、耐心沟通，用耐心、细心、真心赢得群众的理解与支持。

县人民政府网站：非常感谢杨局长今天全面、细致的精彩分享！以上就是本期《政务访谈》的全部内容，感谢大家的收看，再见！

杨立德：谢谢主持人，也再次感谢《政务访谈》栏目组和广大网友的关心与支持！城市管理没有惊天动地的壮举，综合执法更需要日复一日的坚守与付出。在这里，我也衷心希望广大市民朋友和我们携手并肩、同向发力，共同营造路畅、灯亮、景美、业旺的城市治理新气象，共同建设我们更加美好的家园！

兰陵县综合行政执法局机构信息

办公地址：兰陵县金山路中段

办公电话：0539-5206128

电子信箱：llxzhxzzfj@ly.shandong.cn

信息发布渠道：http://www.lanling.gov.cn