今年以来，兰陵镇将农村集体“三资”清理整治作为规范基层治理、壮大集体经济、建设清廉村居的关键举措。聚焦村级资产底数不清、合同管理不严、资源发包不规范、承包费拖欠、日常监管薄弱等突出问题，坚持试点先行、重点突破、以点带面、全面规范，靶向整治、标本兼治，全面提升村级“三资”管理规范化水平，持续激活乡村振兴发展动能。

一、精准选点、专班攻坚，打造示范整治样本。

坚持问题导向、分类施策，精准筛选5个“三资”问题集中、历史遗留较多、管理基础薄弱的重难点村作为试点攻坚村。镇党委成立由书记、镇长任组长专项整治领导小组，由人大主席牵头、班子成员帮包，逐村开展拉网式、穿透式排查，重点围绕合同履约、资源发包、财务收支、欠费清缴、债务处置五大领域逐项核查、逐笔对账。

累计梳理各类问题12类34件，涉及应收资金118510元，其中收回51110元、司法核销历史欠款57400元，涵盖财务管理问题4条、合同不规范问题7条、集体债务问题1条。对所有问题建立台账清单，实行清单认领、节点推进、闭环销号管理，明确责任人和整改时限，常态化调度督导，坚决杜绝纸面整改、拖延整改。目前，5个试点村已全部完成问题清零，有效化解一批长期积压的历史遗留问题，为全镇全面整治积累了可复制、可推广的实践经验。

二、总结模式、全面铺开，实现规范整体提升。

立足试点整治成效，及时提炼精准摸排、合同规范、欠费清缴、台账建档、动态监管五项工作机制，形成标准化整治流程，在全镇全面推开。组织各村对标试点、自查自纠、逐项整改，实现全面整治、全面提质。

一是摸清资产底数，对集体土地、厂房、闲置房屋、设备资源全面盘点登记，做到账实相符、权属清晰。二是规范合同管理，集中整改过期合同、口头合同、低价发包、程序缺失等问题，统一规范合同文本、发包流程和备案制度。三是集中清缴欠费，分类梳理历年拖欠租金、承包费用，逐户对账追缴，盘活集体存量收益。四是严格财务管控，规范票据审核、收支流程、公开公示机制，堵塞财务管理漏洞。通过以点带面、先进促后进，全镇“三资”清理整治实现无死角、全覆盖。

三、严督实改、提质增效，持续壮大集体经济实力。

坚持整改整治与提质增效同步推进、一体落实，通过专项整治彻底扭转村级“三资”管理松散、底数不清、收益流失的薄弱局面，推动资源发包更加严谨、合同履约更加规范、小微权力运行更加透明，从源头防范基层廉政风险。

截至目前，全镇累计排查整改“三资”突出问题70件，全面规范合同管理、财务处置、资源发包等关键环节，通过清收欠款、规范发包、盘活闲置资源等方式，新增村集体收入60.1万元，有效增强村级集体经济“造血”功能，基层治理精细化、规范化水平显著提升。

四、常态长效、固本强基，筑牢基层治理坚实根基。

坚持当下改与长久立相结合，坚决杜绝“一阵风”式整治。下一步，兰陵镇将持续巩固整治成果，健全常态化排查、动态化监管、制度化公开、长效化运维管理机制。常态化开展“回头看”，严防问题反弹；完善村级资产资源动态台账，实现动态更新、精准管控；严格落实“三资”公开公示制度，主动接受群众监督、人大监督、社会监督，持续扎紧制度笼子。以规范化“三资”管理夯实清廉村居建设根基，持续提升基层治理质效，为全镇乡村全面振兴提供坚实保障。