“社区从不是一人的“独角戏场”,而是一群人同建的家园。”这是卞庄街道佳园社区治理实践之道。这个曾经在基层治理中面临诸多难题的社区,如今以党建为魂、以“枫桥经验”为鉴,凭借创新实践成为了基层治理的优秀范例。
创新实践:六条核心做法领航,锚定“枫桥经验”治理方向
佳园社区总结提炼出六条核心做法,构建起基层治理的坚实框架,更将“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交、就地解决”的“枫桥经验”融入其中。党建引领是“主心骨”,以党的力量凝聚各方;需求导向精准发力,群众所想即社区所为;群众主体激发内生动力,自己的事自己解决;社会协同汇聚广泛力量,实现多方共治;文化聚心营造和谐氛围,打造幸福家园;问效于民确保工作实效,以群众评价为标尺。这六条做法与“枫桥经验”深度融合,为社区治理指明方向。
党建引领:奏响治理“大合唱”,践行“枫桥经验”组织保障
基层治理是“大合唱”,而非“独角戏”,这与“枫桥经验”强化基层党组织领导的要求高度契合。佳园社区创新“群众点单、社区派单、党员接单”模式,设立“党员责任区”“党员先锋岗”,深化党员联系户制度。党员干部亮身份、当先锋、做表率,形成“书记冲在前、党员齐上阵、群众跟着干”的良好氛围,将党组织的政治优势、组织优势转化为破解治理痛点、践行“枫桥经验”的实践优势。
民心所向:打开群众“心锁”,传承“枫桥经验”民本内核
精准把握群众需求、发动群众参与,是“枫桥经验”的关键所在。佳园社区以群众呼声为“第一信号”,搭建书记“码”上办沟通平台,常态开展入户走访,建立高效民情通达与为民办实事长效机制。同时,拓宽群众参与渠道,打造“佳园议事亭”“小马扎议事会”等议事平台,让群众不仅是治理“主角”,更成为矛盾调解的“主力军”——社区通过议事平台邀请居民参与邻里纠纷调解、公共事务协商,既化解了身边矛盾,又增强了居民“主人翁”意识,让“枫桥经验”的民本内核在社区落地生根。
社会协同:破解“缺人缺钱缺资源”难题,拓展“枫桥经验”协同路径
面对“缺人缺钱缺资源”的困境,社区在借鉴先进经验、践行“枫桥经验”基础上,探索“政府引导、市场运作、群众受益”的新路径。一方面,主动链接辖区企业、商户和爱心人士资源,引导社会资金投向社区服务项目;另一方面,积极引入专业力量,开办兰陵县睦邻家园社区服务有限公司,承接社区便民服务、活动组织等事项,同时培育社区自有服务载体——社区花店“花蕊·花艺” ,既为居民提供鲜花预订、花艺教学等生活服务,也通过花店经营反哺社区公益活动,推动社会组织、市场主体有序参与矛盾调解、环境整治、民生服务等工作,形成多方协同补短板的治理合力。
体系构建:拓宽多元参与渠道,完善“枫桥经验”实践体系
在此基础上,社区进一步细化举措,从夯实基层党组织战斗堡垒、增强社会组织服务功能、畅通市场主体参与途径等方面入手,更将“枫桥经验”的矛盾化解机制、群众参与机制纳入治理体系。通过建立“居民议事—矛盾调解—跟踪反馈”的闭环流程,持续拓宽各类组织和群众参与基层治理、矛盾化解的渠道,最终构建起“党组织统一领导、政府依法履责、各类社会组织积极协同、群众广泛参与”的社区治理体系,让“枫桥经验”在社区治理中形成制度化、常态化实践。
如今的佳园社区,从借鉴“枫桥经验”就地化解矛盾,到多元协同提供服务供给,从合力推进环境整治,到携手开展文化共建,处处可见社会力量参与治理的身影,居民获得感、幸福感、安全感在治理实践中不断提升,一幅践行“枫桥经验”、充满活力与秩序的基层治理新画卷正徐徐展开。
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