2025年，兰陵县应急局在县委、县政府坚强领导下，紧紧围绕“防风险、保安全、护稳定”核心任务，扎实推进安全生产和应急管理各项工作，全县安全生产和自然灾害形势总体保持平稳。现将具体工作情况和工作计划汇报如下：

一、2025年工作情况

（一）聚焦“大安全”，全力稳控安全生产形势

1.深化隐患治理和风险管控。一是推深做实安全生产治本攻坚三年行动，针对危化品、矿山、消防、交通等重点领域安全防范，统筹开展“四项整治”等工作，印发专项通报16期，推动排查整改重大事故隐患1135项，立案364起。二是牵头开展用电安全专项整治，制定印发《兰陵县用电安全专项整治工作方案》，累计排查用电单位30.49万家，发现问题隐患2876条，换新线路18.24万米，加装漏电保护器6795个。三是持续深化守好“一排底线”，累计排查出192条风险，风险化解率100%，专线总体形势平稳。

2.抓实行业监管和专项治理。非煤矿山领域。攻坚治理历史遗留采空区，全覆盖普查11家地下矿山，查明历史采空区总量138.4万立方米，安全充填采空区131.5万立方米。纵深推进隐蔽致灾因素普查治理，完成对21家矿山普查报告的专业评审，分3个阶段、5个集中区域，推进区域性隐蔽致灾因素普查。全覆盖开展事故警示教育，累计警示教育2048人次、警示谈话517人次，培训人员2700余人次。危化品领域。排查整治非法违法“小化工”，检查各类场所2586处，发现并依法处置“小化工”疑似场所4处；查实1处黑加油站点和2起违规销售非标准成品油行为。工贸行业。完成全县401家工贸企业分类分级，开展县乡联合督导32次，督导帮扶企业60家；指导44家小微工贸企业完成安全生产标准化自评内部运行；分行业选树14家工贸行业企业管理标杆。

3.突出执法服务和宣传引导。一是执法效能有效提升，开展执法检查414家次，发现违法行为1406项，办理普通案件数65起，案件公示率100%。强化服务理念，办理不予处罚执法案件3起。积极推动联合检查，目前局内部联合检查率为80%，跨部门联合检查率77.64%。二是深化行业主管第三方服务机构监督管理，完成对45家机构的登记建档，开展涉企安全生产第三方服务领域集中整治，检查机构21家，检查问题清单86份并整改。三是宣传教育延伸扩面，组织安全生产月系列活动，承办全市“安康杯•安全伴我行”演讲比赛。挖掘宣传全县安全生产经验做法，9项典型经验做法被《中国应急管理报》刊发。开设《应急之声》栏目，聚焦安全生产、应急管理工作制作播出15期，广泛提升公众安全生产意识。

4.压实安全责任和闭环管理。一是理顺县政府安委会运行机制。出台《兰陵县政府安委会工作规则》《兰陵县安全生产委员会安全生产专业委员会工作规范》，对安委会和专委会工作运行机制进行规范提升。下发工作提醒函、风险警示函等33份，及时提醒各单位履职。二是压实行业部门监管职责。根据市政府安委办关于专委会效能评估工作要求，督促相关部门落实6个专委会、10家企业、36项问题的整改工作。根据县对部门自评方案，组织督导组深入部门和企业一线开展季度效能评估自评工作，累计查改问题593条。

（二）聚焦“大应急”，定向强化应急处突效能

1.应急指挥体系不断健全。在前期接入非煤矿山、金属冶炼、避难场所、森林防火、拦河闸坝等重点区域的基础上，将主要道路桥梁、重点防火防汛区域、人员密集及受灾群众集中安置点监控点位接入应急指挥中心，打造科技智能化、覆盖多领域、贯通各层级的应急救援指挥信息体系。

2.应急处置能力稳步提升。争取全国增发国债自然灾害应急能力提升预警指挥项目，并完成项目建设。在应急指挥中心建设370M应急指挥窄带无线通信网，配备视频指挥设备、应急指挥通信设备等预警提升设备，推动实现“上下贯通、左右联动”的应急指挥调度通信网络。

3.应急准备效能持续增强。一是规范管理预案备案，完成23家重点企业生产安全事故应急预案备案，推动企业应急程序与县级救援体系有效衔接。二是推进实战演练增效，组织兰陵县矿山救援队伍应急演练，拉动专业救援队6支、队员60人，重点强化矿山领域突发事件应对水平；承办全市工贸行业生产安全事故救援演练，投入应急救援装备150余件，调度应急、消防、医疗、公安、气象、环境等专业车辆20余台，有效磨合多层级多部门实战协同机制。

4.应急保障基础稳固夯实。一是全面加强全县应急物资储备统筹协调，推动全县及17个乡镇（街道）建立了基层应急物资储备库，整合县直及各镇街、17处应急物资储备站点及37处人员紧急转移安置点具体信息纳入应急救援指挥系统“一张图”，提高了物资调配时效。二是积极推动兰陵县智能应急储备仓库建设，目前已完成（1-6/D-F)轴一层钢柱安装，钢梁已安装50%。

（三）聚焦“大减灾”，稳步夯实灾害防御准备

1.全面落细防灾减灾措施。一是风险普查方面，完成自然灾害综合风险应急管理系统1363项数据更新。二是体制机制建设方面，推动所有乡镇（街道）编制完成《紧急避险转移安置方案》，实现全县616个行政村预案全覆盖。三是队伍建设方面，对全县1518名灾害信息员进行全覆盖业务能力培训。四是灾害救助方面，创新建立冬春救助“户报、村评、乡审、县定”四级联审机制，认定困难群众千余名。五是防震减灾方面，完成兰陵县应急避难场所专项规划，建成由682名人员组成的防震减灾“三网一员”体系。

2.全程保障防汛抢险救援。一是梳理统计水利、消防、民兵等17支县级防汛救援队伍883人，备案猛虎、雄鹰、蓝天3支社会公益救援力量1166人；落实镇级防汛抢险队伍666人，村级救援队10167人。二是建立全县防汛应急物资保障联动机制，强化防汛物资实物储备和社会化储备，利用中央资金购置排水量1000m³/h的大型防汛移动泵站6台。

3.全面提升森林防灭火能力。一是组织全县1962名防火片区化管理员、6个防指包保督导组，利用128个防火监控，进行“地面巡查+无人机巡查＋高空瞭望监控巡查”模式巡查检查。二是打击野外违规违法用火，依法依规查处违规用火行为21起，罚款8400元。三是出动宣传车共432台次，发放防火宣传资料50余万份，发送提醒短信约151万条，有效提升群众防火意识和责任感。

二、2026年度工作计划

下一步，县应急管理局将紧密围绕县委中心工作和县政府决策部署，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底的行动力”全力守牢安全底线，为全县经济社会高质量发展提供安全保障。

（一）“上”“下”联动，推动安委会高效运行。一是强化职能理顺。抓实县安委会实体化建设各项举措，进一步夯实牵头抓总、统筹协调职能作用。优化县级专委与乡镇安全生产、森林防火、消防安全工作责任落实衔接机制，确保各项工作部署在基层闭环落实。二是实施专项深办。结合年度开展的专项行动和重点工作，对用电安全专项重整治和防灾减灾、防震减灾、应急救援指挥体系等重点领域、环节，进行专项深办，理清工作机制，清除风险隐患。三是抓实效能评估。根据市级专委季度评估部署要求，对各专委履职情况、专项深办解决问题情况、安全生产力量配置和资金保障情况开展自评，确保评估内容全面详实、问题查摆精准深入、佐证材料规范完备，充分展现我县安全生产与应急管理工作的扎实成效，保障我县在市级评估中呈现良好工作面貌。

（二）“学”“帮”兼顾，确保企业本质安全提升。一是全面推进“对标晋江”行动。全域实施安全生产标准化建设“123456”提质工程，以落实企业主体责任为主线，突出“5S”“6有”安全管理体系，显著提升现场管理规范化水平。加速推进县级应急管理智能化指挥平台建设，重点探索部署“智慧用电”火灾防控等信息化监测预警系统，提速全县智慧应急能力建设步伐，赋能企业主体责任落实效能。二是全力服务企业高质量发展。一方面抓实重点项目（企业）服务，整合力量，对标志性产业链招引等重点项目，开展安全生产帮扶服务，提供应急支撑。另一方面抓实国有企业本质安全提升，根据市应急局国有企业本质安全提升计划，进一步理清体制机制，强化安全监管，实施穿透式帮扶，推动国有企业率先建成标准化示范企业。

（三）“统”“分”联动，推进风险隐患治理到位。一是开展重点行业领域攻坚突破行动。开展橡胶塑料制品行业消防安全专项整治，全面摸清底数、明确监管层级和主体，解决生产环节高温电失火、外墙窗户封堵等问题。开展工贸企业建设安全专项整治，对违规建设、先天不足存在重大消防隐患的责令整改，不能确保生产安全的停业整顿。开展冷库行业企业动火作业专项整治，督促企业制定并严格落实动火作业安全管理制度，用好“兰芯智焊”等在线监管平台，重点时段提级管理，确保不出问题。二是推动治本攻坚三年行动平稳收官。聚焦治本攻坚三年行动核心任务，锚定核心指标，力争工作成效再突破，紧盯非煤矿山、消防、建筑施工、燃气、道路交通、工贸等重点行业领域，全面彻底排查各类安全生产风险隐患。

（四）“防”“救”衔接，推进灾害防控提能升级。一是加快推进应急能力现代化。优化灾害事故处置扁平化指挥体系，深入落实森林防灭火领域救援向导实名备案、指挥部预先定点定位、增援部队损耗补偿、指挥体系线上线下全面贯通等举措，推动应急能力提质提效。立足突发事件应急处置，完善现场关键信息核准评估、部门联动处置工作机制，整合消防、应急等队伍力量，全面实施分领域“双盲”拉练，形成集团化战力，并在危化、矿山、防汛抢险救援等方面一体推进。二是完善防灾减灾救灾体制机制。优化风险会商研判机制，持续健全自然灾害风险每季度1次会商制度，并根据灾害季节性特点适时调整专题会商频次。开展《自然灾害救助应急预案》的精细化修订和实战化演练，对村级预案进行评估优化，年内至少组织1次县级综合性应急演练或桌面推演。加强灾害信息员队伍建设与管理，在实现灾害信息员业务培训全覆盖的基础上，转向分层分类精准培训，年内举办专题培训班不少于10场次。三是增强应急保障能力。积极推动兰陵县智能应急储备仓库建设，扩大应急物资储备规模，进一步丰富物资储备数量和种类，针对强降雨造成的内涝，适当储备冲锋舟、排水设备等物资。加大督促各乡镇（街道）应急救灾物资储备力度，2026年12月底前争取各镇街在储备库规格、配套设施以及物资种类数量上超过最低标准。

（五）“德”“能”兼修，促进干部作风能力提升。一是强化作风建设。统筹推进全县应急管理系统作风建设，以弘扬践行新时代沂蒙精神为核心，结合县域应急管理工作实际，开展廉政教育系列行动，通过案例警示、廉政谈话、责任压实等多元举措，推动县乡协同发力、系统推进，层层筑牢廉洁自律思想防线，以过硬作风为全县应急管理工作高质量发展提供坚强保障。二是强化日常学习。着力打造学习型机关，开展应急管理干部综合素养提升行动，通过党性教育、基层调研、干部上讲台、机关年轻干部到执法和监管一线交叉跟班学习等方式，培养复合型人才，赋能事业发展。三是规范涉企执法。落实优化营商环境、基层减负工作要求，科学制定年度监督检查计划，强化部门配合、科室联动，严格入企报备扫码，做到入企一次查深查透、重大隐患一次清仓见底，并对检查隐患落实公示监督制度，实现“发现一个隐患、解决一类问题、提升一个行业”。