2025年，受整体经济形势低迷、我县采矿业停产整顿、市场需求收缩等叠加因素影响，工业经济承压明显。随着一揽子政策和精准稳增长措施落地生效，市场信心逐步回升，全县工业经济呈现缓中趋稳、逐步拉升的态势。

一、工作开展情况

2025年，全县220家规上工业企业实现产值230.4亿元、同比下降4.9%，降幅较年初1-2月份收窄16.8个百分点；工业增加值同比下降4%，降幅较年初1-2月份收窄11个百分点；工业技改投资27.7亿元、同比增长6.7%，实现了正增长。

（一）聚力“政策争取”，提振企业发展信心。今年以来，指导浸渍纸产业集群成功申报临沂市优势产业集群，组织企业成功申报省级“专精特新”企业11家，创新型中小企业19家，市级“一企一技术”研发中心3家，山东省技术创新项目7个，新增1家DCMM贯标认证企业，晨星工厂3家，申报市级智能工厂1家，临沂市工业企业数字化转型“双百示范企业”9家。推荐兰陵美酒、银成锂电池2家企业申报“山东制造·齐鲁精品”荣誉称号，帮助中成包装、江源装饰2家企业申报山东省质量标杆企业，帮助会宝岭铁矿、金玺泰矿业、国华金泰等3家企业申报5G工厂。

（二）聚力“运行监测”，保障经济运行稳定。充分发挥县工业运行指挥部平台作用，定期对全县经济运行情况进行分析研判，把握经济发展的态势。结合县级领导帮扶重点工业企业及部门帮扶规上工业企业制度，收集了解企业生产经营情况和存在的困难问题，积极协调相关部门帮助企业解决实际困难。截至目前，共收集企业困难问题38条，已解决26条，其余正持续推进解决中。

（三）聚力“链式发展”，做大做强主导产业。以全县“2+4”标志性产业链为抓手，以农企园、智造新城、硅基新材料产业园、兰陵美酒产业园、浸渍纸科技园等产业集聚区为阵地，以集群化为发展方向，围绕产业链缺失环节、企业，针对性开展招商引资，实现由点到链、由链成群发展，再塑兰陵工业产业。采矿、装备制造、食品加工、建材、木业、硅基等6个主导产业全年实现产值211亿元，占全县规上工业总产值91.6%，全县制造业产值占全县工业总产值82%，比去年同期提高4.7个百分点。

（四）聚力“动能转换”，加快企业技术改造。针对技改项目投资进度不快等问题，通过分批次组织项目所在乡镇召开分析调度会，做好“工业领域设备更新”宣传引导同时，组织业务科室深入企业做好工业领域设备更新政策宣传和引导，协助济钢石门铁矿、中钢集团等7家企业申报工业领域技术改造和设备更新专项再贷款项目共计1.2亿元。2025年全县共实施工业技改项目67个，完成技改投资27.7亿元，同比增长6.7%。

（五）聚力“升规纳统”，壮大规上企业队伍。建立“小升规”培育库，入库企业55家（重点培育30家），采取“一对一”跟踪指导，加强政策宣传，确保按时间节点完成升规纳统。2024年47家新升规企业全年实现产值26.7亿元（包含2024年度新升规42家、2025年“月度升规”5家贡献产值），同比增长65.3%。其中，有17家新升规企业同比增幅超过20%，总体来看新升规企业贡献度持续提升，为全县工业经济带来新的增量。

（六）聚力“数字赋能”，提升企业内生动能。数字经济核心产业全年实现营收20.38亿元，同比增长14.28%。其中软件和信息技术服务业实现营收11.89亿元，规上电子信息制造业实现营业收入1.04亿元；7月8日，兰陵县成功举办“工赋临沂·数智兴企”助力企业数字化转型三行系列活动，对125家规上企业进行线下培训，150家规上规下企业线上观看同步直播，并邀请行业资深专家和专业服务商，为润赫（兰陵）新型材料、润泰专用车、鲁林木业等24余家处于转型关键期的企业开展面对面把脉问诊。

二、2026年工作计划

2026年，我们将严格按照找新量、扩增量、遏减量、提质量的工作目标，精准有效推动各项稳增长措施，全力以赴扭转2025年主要工业指标落后的被动局面，确保工业经济逐月向好、全面提升。全年力争规上工业增加值、技改投资同比增长达到全市平均增幅。

（一）抓强基固本，原有企业提质增效。

1、抓好运行监测。一是健全监测调度机制，提升运行掌控力。充分发挥工业运行指挥部的抓总、统筹、调度作用，以工业运行大数据平台为抓手，加快平台数据向园区、乡镇开放，构建起“县乡园”联动、高效协同的运行监测网络。建立健全“周调度、旬分析、月通报”工作制度，紧盯用电等先行指标和产值、税收等关键数据，实现对工业经济运行态势精准研判。二是强化问题闭环处置，提升服务保障力。对平台线上自动预警信息和通过线下调研掌握影响企业正常生产运营的各类困难问题，建立“发现-交办-解决-反馈”的闭环管理机制。指挥部分级分类快速响应，及时组织分析研判，明确责任单位与解决时限，通过提级督办、现场办公等方式，确保企业诉求和运行梗阻得到实质性解决，为企业正常生产创造稳定环境。三是聚焦重点精准发力，提升产业支撑力。一方面紧盯重点行业，密切监测采矿、建材、装备制造等支柱行业的运行态势，强化要素保障和支持，确保基本盘稳定。另一方面深耕潜力产业，聚焦硅基、光伏等当前虽有下行压力但长期增长潜力巨大的产业，“一业一策”、“一企一策”量身帮扶，推动政策、资源、服务精准滴灌，培育新的增长点。2026年力争6个主导产业实现产值240亿元，同比增长15%。

2、抓好智改数转。持续抓好国家“两重一新”战略机遇，全力推动优质企业实施技术改造。一是抓智能化，用足用好上级奖补资金，充分激发企业内生动力，引导其加大设备更新投入，助力提质增效，加速推进江源生产线标准化智能化提升改造项目等12个智能化技改项目；二是抓数字化，择优遴选一批基础较好企业作为试点示范，推动数字化技术在其生产运营管理各环节的渗透与融合，为产业数字化转型探索路径，扎实做好威尔森新型科技环保材料数字化生产线等8个数字化技改项目建设；三是抓绿色化，在装备制造、建材等重点行业领域，积极倡导并推广应用先进技术、成熟的先进节能降碳技术、工艺与装备，加快构建绿色低碳的现代工业体系，全面实施中联水泥、兴美装饰等13个绿色化改造项目。2026年力争实施技改项目70个、投资30亿元、同比增长10%以上。

3、抓好企业出海。一是全面摸清底数。托清218家规上企业出海情况，按主要出口地、直接出口额、三方出口额等3项主要信息统计所有企业情况，按月汇总、出口企业清单及其对应出口数据，掌握“家底”动态变化情况。二是主动靠前服务。借助沂蒙大讲堂等市县平台组织针对性强且注重实操的外贸业务知识培训，联合商务部门指导计划出口企业准备有关手续，配合苍山街道、大仲村镇等镇街，对递一棒食品、欧塑装饰等有望突破新增出口实绩的属地对接叁时叁刻，争取海外仓出口。三是积极向上沟通。及时对接市工信局掌握动态数据，积极汇报我县工作开展情况，获得上级部门支持，并争取推荐新增出口额增幅明显、成果显著企业入选为出海典型案例。2026年力争实现工业出海企业27家、同比增长17.4%。

（二）抓培优育强，内生动能显著提升

1、抓“升规纳统”。聚焦每年梳理上年营收1000万元左右的企业、新开工且当年有望建成投产的项目，建立“小升规”培育库，实施动态监测与清单化管理。对有潜力、有条件的企业，“一企一策”精准辅导，帮助厘清纳统标准与流程，达标一家申报一家，确保应统尽统。全年力争实现月度纳统5家、年度纳统25家。

2、抓“创新提级”。建立完善优质中小企业梯度培育库，构建创新型中小企业-“专精特新”-“瞪羚”-专精特新“小巨人”的培育链条，分类型、分体量引导企业提升专业化、精细化、特色化发展水平，提升企业创新能力。力争实现新增创新型中小企业15家、专精特新10家左右。

3、抓“品牌建设”。围绕提升“兰陵品牌”，开展“送政策进企业”“品牌日”“标准日”“质量月”集中宣传活动，围绕财务规范、企业属性等关键环节“点对点”业务指导，鼓励企业挖掘自身品牌，打造企业、产业、区域品牌一体发展的品牌建设工作格局。帮促企业申报“瞪羚”“制造业单项冠军”等称号，全力突破国家级专精特新“小巨人”。2026年力争新增制造业单项冠军1家。

（三）抓项目招引，链式发展走深走实

1、聚焦强链延链补链招商。聚力做强“2+4”标志性产业链，坚持链式思维，积极对接国内外500强、行业百强、央企、知名民企和上市公司，着力引进一批适应性强、产业匹配度高、带动作用显著的工业项目。精准识别产业链薄弱与缺失环节，实施填空招商、定向招商，推动优势产业向高端价值链和创新链延伸。（咨询投促）

2、聚焦主导产业优势地招商。以“2+4”产业链为主阵地，以6个主导产业优势地为招商目的地，以产业对标为手段开展高效、精准招商。比如食品产业要对标烟台的龙达、喜旺、潍坊的惠发、阜丰在肉鸡、蔬菜加工、调味品、预制菜方面的关联企业，一方面学习产业培育的经验，另一方面依托兰陵的蔬菜资源开展招商；装备制造业要瞄准省内青岛和潍坊两个优势地，青岛以高端海洋工程、轨道交通、新能源汽车和智能家电为引领，技术密集度高、国际化程度高，潍坊以潍柴为核心，在内燃机和农业机械方面形成错位优势，在全国具有一定影响力，要以承接产业转移为起点，以配套生产为突破点，逐步构建起兰陵的装备制造产业链；建材产业的省内优势地是淄博市，不仅在传统水泥、建陶领域规模大，更是在新型建材和高性能建材方面走在全国前列，特别是耐火材料方面与我县产业匹配度较高；木业产业就紧盯兰山、费县，一方面承接好两地的产业转移，另一方面要将浸渍纸的优势转化为产业链招商的优势，向下延伸、向终端拓展，向全屋定制配套。

3、聚焦以商招商以企引企。及时组织企业参加各类招商引资推介会活动，积极宣传推介兰陵，并充分发挥现有企业桥梁纽带作用，把招商引资工作与本土企业人脉亲情优势有机结合起来，引导、鼓励、支持带动性强的本土企业与外地大集团、大企业开展合作，招引关联企业，探索构建上下联动、互促双赢的招商引资新模式。

（四）抓综合服务，内生动力不断释放

1、坚持助企纾困解难。摸准我县制造业的“家底子”、产业链供应链的“薄弱点”、小微企业发展的“挠头事”，真正从企业角度出发，精准了解企业需求，切实落实惠企政策，帮助解决流动资金等实际困难。激励企业坚定信心，积极应对经济下行等因素带来的不利影响，克服当前困境，主动适应市场需求，提升市场竞争力，帮促企业进一步做大做强。

2、坚持企业家队伍建设。依托沂蒙大讲堂等省市培训平台，将培训与定点考察、合作签约、人才引进等工作结合起来，对考察学习、洽谈签约、人才引进等方面有相近需求的企业，分门别类组织参加培训，结合企业行业、特色优势、申报潜力等，组织参加小切口专题培训。

3、坚持干部队伍建设。要想推动工业和信息化高质量发展，就要不断增强能力素质、提升专业水平。下一步，我们定时组织人员加强业务知识学习研讨，切实提高产业发展能力、专业技术能力，提升经济运行、技改创新、信息化建设等重点工作的业务水平，努力把工信工作做实、做精、做出专业水准。