一、2025年度工作总结

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，兰陵县水利局对标年初目标，凝心聚力抓落实，全力推进项目建设提速提质、防洪减灾补短强基、民生水利巩固提升、河湖生态治理保护，助力县域经济社会高质量发展。

（一）工程体系加快完善，保障能力持续提升

2025年县水利局共实施包括大中型水库移民后期扶持项目、山洪沟防洪治理项目、农村饮水安全工程维修养护项目和生态清洁小流域项目在内的四大类6个项目，完成投资6046万元。县水利局统筹安全与发展，各水利项目建设有序推进，全年安全生产形势稳定。为全面提升全县水安全保障能力，县水利局严格依照自身职能，紧密围绕全县经济社会发展需求，扎实推进“十五五”水利项目谋划储备，全面开启兰陵县“十五五”水安全保障规划编制工作，目前已完成初稿编制工作，已谋划重大水利工程项目4类20项，估算总投资21.5亿元。

（二）防汛抗旱扎实有力，实战演练成效显著

一是坚持防汛抗旱两手抓，充分发挥水利工程效益，做好抗旱保供工作。投资1506.68万元实施阳明河山洪沟防洪治理项目，有效提升河道行洪排涝能力。投资120万元实施小型水库维修养护项目，投资33万元实施水利工程白蚁等害堤动物防治工作，消除隐患风险，确保水利工程安全运行。密切关注旱情发展趋势，强化水资源调度，今年以来，已科学调度5座大中型水库累计放水22次、196天、2510万m³，有效保障了农业灌溉、居民生活和生态用水需求。二是坚持以防为主，防、抗、救结合，筑牢防汛安全防线。健全应急指挥和联动工作机制，牵头建立联合值班与会商制度，信息共享、人员联动，实现全县“一盘棋”调度。压紧压实各类防汛责任，修订完善各级各类预案1140个，全面开展重点部位和薄弱环节的隐患排查整改，严格落实省、市水利部门对防汛物资储备任务要求，备足备齐防汛物资，强化应急抢险队伍建设；组织防汛业务知识专题培训，提升责任人履职能力，推动责任人从“有实”到“有能”，提高应急处理能力；通过承办全市防汛综合演练，举办全县山洪灾害防御应急抢险演练，充分检验和提升全县应对突发性灾害的实战能力。

（三）水资源管理开创新局，试点创建引领示范

一是严格用水管水。全面梳理全县企业用水情况，建立“一企一档”监管台账，利用大数据分析技术对重点用水户进行实时监控，动态跟踪用水执行情况；严格按照用水定额下达用水计划，已全部完成2025年度计划用水审批工作，计划用水覆盖率达到100%。二是严厉打击非法取用水。用好“环保督察利剑”，以环保督察反馈问题整改，推动“一区五园”开展用水情况自查自纠，拉网式排查全县蒜米加工企业取用水情况，规范企业取用水行为，补齐水资源管理短板。同时，在全县范围内开展以洗车、洗浴、蒜米加工行业为重点的地下水排查整治工作，严厉打击盗采地下水行为。三是强化试点创建。积极开展“以电折水”试点建设工作，科学测定水电折算系数，规范农业用水管理，推动节水增效；通过省级水预算管理县域试点创建工作，加快水预算管理智能化平台建设，推动构建覆盖全县的水预算管理框架，探索水资源精细化管理新路径。

（四）民生工程落实落地，民生福祉持续增进

一是移民后扶促振兴。投资3022万元扎实推进水库移民扶持资金项目，通过实施道路硬化、亮化和饮水安全等工程，逐步完善移民安置区基础设施与公益设施，持续改善生产生活条件，助推库区和移民安置区经济持续发展与社会和谐稳定。二是流域治理创示范。投资940万元扎实推进石坑项目区小流域综合治理提质增效项目及兰陵县驼山小流域省级水土保持生态清洁小流域示范工程，通过整修石坎梯田等措施提升水源涵养与土壤抗蚀能力，治理水土流失面积17平方公里，改善村庄人居及生产环境，成功创建省级“水土保持科技示范县”。按照中央两办《关于加强新时代水土保持工作的实施意见》积极开展水土保持空间管控工作，完成兰陵县禁止开垦陡坡地划定工作并在政府网站公开发布。严格执行联合监督检查“双随机、一公开”机制，实施各类监督检查120余次，落实水利部天地一体化图斑核查62个，督促编报审批生产建设项目水土保持方案71份，协助税务机关征收水土保持补偿费1500万元。三是河湖管护提效能。锚定“河畅、水清、岸绿、景美、人和”目标，纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化，2月份起在全县范围内开展“清河行动”，累计开展37次帮包检查，发现各类问题367处，共清理河道水面、岸坡、岸堤内的各类垃圾30余吨，有效提升河道行洪排涝能力，显著改善水域岸坡环境与人居品质。县总河湖长签发第11号总河湖长令，制定兰陵县全面推进幸福河湖建设实施方案（2025-2030年）。编制兰陵县西泇河、吴坦河、城河采砂规划报告（2026-2030年），科学划定禁采区、可采区、保留区以及可采期、禁采期等，规范河道采砂秩序；充分发挥县河长办职能，有效提请各级河湖长汛期开展以防汛为主的巡河湖工作，切实推动河湖管理保护责任落地见效。四是饮水安全增质效。稳步推进农村供水“三建三供”建设，深化农村供水体制改革；投资284万元实施2025年农村饮水安全工程维修养护项目，对14个乡镇39处村内外的老化管网实施更新改造；扎实推进供水县域统管，直管到户；投资500万元实施农村供水水质提升及供水保障项目，对开发区、会宝岭、小马庄3座农村规模化水厂进行维修改造，提升项目覆盖范围的水质；严格执行水质检测，确保水质稳定达标。

二、2026年度工作计划

2026年，县水利局将全面贯彻落实中央和省、市、县决策部署，坚持党建引领，以高质量发展为主题，聚焦民生保障、防汛抗旱、生态修复等重点领域，明确量化目标，强化项目支撑，推动水利工作再上新台阶。

（一）坚持高位部署，统筹推进水利项目建设

抢抓水利“十五五”规划发展机遇，加强水利项目申报，主动开展谋划项目的前期工作，做深做细项目可行性研究、规划设计等环节，为争取上级资金和政策支持夯实基础。持续加大对上协调争取力度，主动与省、市有关领导及业务处室沟通，争取更多的水利项目和资金落地兰陵。加大有效项目储备力度，聚焦防灾减灾、水资源保障、农村供水、水生态修复等重点领域，科学谋划、动态充实一批具备实施条件、综合效益显著的重点项目，切实增强水安全保障能力的持续性。2026年县水利局将紧盯已争取到的总投资约5705万元的5个重点水利项目，按照目标计划，优化施工组织，加快建设进度，如期完成年度建设任务。

（二）坚持底线思维，全力保障防汛抗旱安全

牢守水旱灾害防御底线，一手抓防汛保安全、一手抓抗旱保丰收。扎实做好责任体系完善、方案预案修订、物资队伍准备、汛前安全检查、隐患排查整治等各项防汛备汛工作，锚定“四不”目标，不断强化“四预”措施，贯通“四情”防御，逐步构建纵向到底、横向到边的水旱灾害防御体系，做到超前预报、及时预警、系统预演、有效预案，有力有效应对各类突发事件。135万元实施兰陵县2026年小型水库维修养护项目，对全县小型水库的主体工程维修养护、启闭机维修养护、机电设备维修养护、附属设施维修养护，保障水库安全运行，充分发挥水利工程兴利减灾效益，切实保障人民群众生命安全。

（三）坚持节水优先，统筹水资源配置与保护

持续贯彻落实“四水四定”原则，加强对全县节约用水及取用水规范化管理，深入实施节水行动，强化系统思维，科学精准做好水资源管理利用工作，建立依法治水、依法管水、依法取水的长效机制，促进水资源集约节约利用。计划投资5亿元实施惠民庄水库扩建工程，新建惠民庄水库东库工程，挖库约500万m³，并实施东西两库联通，使总库容达1514万m³，2026年开展惠民庄水库扩建工程前期工作。通过改扩建可将雨洪资源转化为可用水资源，增加供水量，缓解全县水资源供需矛盾。一是强化源头控水。遵循不碰“红线”，严守总量控制的原则，切实发挥水资源刚性约束作用，严格执行用水总量管理控制目标，建立健全用水总量控制指标体系，统筹生产、生活、生态用水，加强取用水统计和计量监管，确保指标严格控制在目标范围内。二是强化计划用水。落实总量控制与定额管理相结合制度，做好年度用水总结和计划用水审批工作，科学合理审批下达用水计划，定期统计核查取用水户水量，与计划用水量进行比较，杜绝超计划超许可现象。三是强化高效管水。加强取水许可事中事后监管，完成用水总量和强度双控目标，深化用水权市场交易。进一步提高计量设施安装率及节水计量设施推广使用工作，实现对自备水井使用情况的实时监控管理。四是强化全民节水。利用“世界水日”“中国水周”等重要时间节点，加强节水宣传教育活动，增强水法规政策“渗透力”。到2026年底，水预算管理配套制度体系基本建立，试点范围基本建立双控的市场化机制，纳入水预算管理的单位实现水资源指标动态流转，工业、服务业用水单位水预算下达执行率达到100%，水预算交易水量10万m³，重点工业、服务业用水户在线计量率达到100%。

（四）坚持民本情怀，夯实乡村振兴水利基础

深入践行以人民为中心的发展思想，以更高标准、更实举措，扎实推进各项民生工程建设，持续保障和改善民生。一是提升农村供水保障水平。把农村饮水安全作为重点任务，围绕供水设施完善、供水水质安全、供水服务提升三个方面发力，全力推动农村供水从“安全用水”向“品质用水”再到“智慧用水”提档升级。积极争取2026年中央、省级维修养护资金，扎实开展农村饮水安全工程维修养护项目，持续优化供水设施布局，提升改造老旧供水设施，提升供水效率与安全性。积极争取地方资金开展规模化水厂的标准化、智慧化建设，全面推广智能远传水表入户安装改造，加快构建全过程监测体系、智慧化管理体系。压实行业监管责任，严格执行水质检测制度，落实日检、月检、年检要求，强化水质检测，确保水质稳定达标；强化对供水企业的管理服务监督，督促供水企业进一步优化服务水平。二是做好水库移民后扶工作。大中型水库移民后期扶持项目建设是移民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，2026年县水利局将以水库移民后期扶持政策为引领，充分发挥后扶政策效益，不断提升水库移民获得感和幸福感。计划投资3750万元实施兰陵县2025年水库水库移民扶持基金农村供水保障项目，涉及8个乡镇244个村，主要工程建设内容为对部分移民村饮水管网进行改造，超声波智能水表改造、配备不锈钢水表保温箱等，项目实施后可有效解决部分移民村现状管道老化失修、“跑冒滴漏”、用水损耗大等问题，有效改善项目村用水条件。计划投资3000万元继续推进大中型水库移民后期扶持项目建设，涉及30多个移民村，建设内容涵盖农村基础设施建设、美丽移民村、产业发展等多个方面，项目实施后可改善移民安置区生产生活条件，进一步增强人民群众的幸福感和获得感。

（五）坚持绿色发展，持续强化河湖生态保护

深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。一是加大水土流失综合治理力度。2026年计划投资1000万元实施2026年兰陵县马山小流域综合治理提质增效项目，全面整修石坎梯田170.23公顷，局部整修石坎梯田706.45公顷，水蚀坡林地整治951.78公顷，封育治理171.54公顷，新建堰坝3座，新建谷坊9座，沟道防护3155米，新建蓄水池7座，维修蓄水池6座，整修生产路789m，宣教点2处。项目实施后，能够有效控制水土流失，改善生态环境。积极创建国家水土保持示范县和生态产品转换试点工作，推动水土保持治理成果向经济效益转化。二是推进河湖长制常态长治。积极推动幸福河湖建设，落实好“万村千河”行动，根据山东省总河长令（第11号）要求，按照“巩固一批、提升一批、建设一批、谋划一批”的推进思路，对照既定省级幸福河湖年度建设台账，计划2026年完成1条幸福河湖建设任务。纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化，持续清理整治河湖“四乱”问题，聚焦重难点工作任务、压实属地责任，实时跟进指导，按时完成河湖问题销号工作；扎实推进河道地物遥感图斑复核“回头看”工作，根据水利部、省市河长办工作要求，到2026年底至少完成水利部2019年以来推送的我县502处河道地物遥感图斑复核60%以上的复核整改处置任务。进一步压实各级河湖长责任，加大日常巡查检查力度，持续巩固提升河湖长制工作成效，以强化河湖长制带动各项工作有效落实。

（六）坚持建管并重，全面提升依法履职水平

聚焦水土保持、水资源等水利重点领域监管，完善监管机制，持续推动水利行业强监管向纵深发展。一是加强水土保持监管。全面提升水土保持监督管理能力，严格生产建设项目水土保持方案事中事后监督检查。严格执行联合监督检查“双随机、一公开”机制，积极协调行政审批、税务、综合行政执法等部门形成监管合力。二是加强取用水统计和计量监管工作。按季度定期到取用水户统计取用水量和取水违法行为监督检查工作。联合县综合行政执法局对全县范围内蒜米厂、加油站洗车点等非法取水问题进行全面监督检查。三是全面加强水利安全生产。深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，以治本攻坚三年行动为主线，持续推进各类专项整治，针对重点环节和部位，加大监督检查力度，加密监督检查频次，严格督促各水利生产经营单位落实各项安全防范措施确保水利安全生产形势持续稳定向好。