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  • 发布机构 兰陵县农业农村局
  • 公开目录 兰陵县农业农村局
  • 发布日期 2026-02-24
  • 文号
  • 公开方式 主动公开
  • 名称 兰陵县农业农村局2025年度工作总结和2026年工作计划
兰陵县农业农村局2025年度工作总结和2026年工作计划

今年以来,在市农业农村局的指导支持下,兰陵县农业农村局紧紧围绕重点任务,真抓实干、奋勇争先,各项工作取得积极成效。耕地保护方面,农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点第一阶段工作获农业农村部通报表扬;产业推动方面,成功协办山东蔬菜产业新质生产力交流会、山东首届绿色蔬菜产业博览会,牵头筹办全市绿色果蔬加工产业链招商推进会,并举办“农安护民”亮点工作交流会;综合考核方面,在全市乡村振兴现场交流中荣获综合排名第一。

一、2025年度工作总结

(一)农业经济平稳增长,主要指标持续稳固

全年粮食播种面积149.17万亩,总产预计达69万吨,其中夏粮30.16万吨,秋粮预计38.84万吨。蔬菜面积121万亩,产量预计505万吨、产值105亿元;肉蛋奶总产量预计突破20万吨、产值20亿元;渔业产量预计1.67万吨、产值5.7亿元。5万亩国债项目已进入建设阶段,争取农机购置补贴3444万元支持粮食生产。前三季度,全县农林牧渔及服务业总产值121.17亿元,占全市14.5%,同比增长4.4%;第一产业增加值65.9亿元,居全市首位,增速4.2%,农业经济保持稳步向好态势。

(二)重点任务扎实落地,振兴基础全面夯实

1.粮食安全基础持续巩固。抓牢示范引领。完成1.2万亩大豆玉米带状复合种植,推进兰陵农场、新兴糖稀湖两个单产提升引领区建设,落实小麦“一喷三防”等统防统治80万亩以上。强化政策保障。完成三大粮食作物保险投保119.88万亩,实施小麦良种统供297.7万公斤,发放耕地地力保护补贴6778.46万元,争取农机购置补贴3444万元。推动长效建设。打造“技防+人防”高标准农田监管体系,组建“三秋”生产专家服务队,科学应对小麦延迟播种的做法获央视新闻频道和农业农村频道专题报道。

2.片区建设梯次纵深推进。坚持规划引领。锚定全域覆盖目标,科学编制县级乡村振兴片区总体规划,系统布局82个片区。2025年重点推进12个新建片区、140个项目建设,着力打造鲁城镇“福禄会宝”省级乡村振兴示范区。聚焦长效运营。同步强化对压油沟、大宗山等既有片区的精细化运营与管护,在全市乡村振兴“回头看”综合评议中排名第一,苍山街道尚园村成功获评“中国美丽休闲乡村”。深化共富实践。规划建设大仲村镇隽秀宗山共富片区,创新推行“乡创共同体+联合社+强村公司”联农带农模式,推动品牌化、标准化发展,力促村集体收入持续稳定增长。

3.特色产业全产业链提质。强化前端支撑。依托6家持证种企深化院所合作,“兰陵(苍山)大蒜”良种繁育基地入选省级名单,“山东兰陵大蒜栽培系统”列入省级农业文化遗产,“羊肚菌+豆丹”轮作模式获评全省产业融合优秀案例。延伸中端链条。重点打造绿色果蔬加工全产业链,协同发展精品粮油、健康肉制品产业,全县绿色果蔬加工规上企业达40家,全年加工产值预计16.3亿元。拓展后端市场。持续开拓长三角、粤港澳市场,新增1家粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。积极提升品牌影响力,“兰陵(苍山)大蒜”获美国巴拿马万国博览会金奖,《“小蒜头”闯出大产业》入选全省乡村富民产业典型案例。

4.农村人居环境全域提升。强化组织保障。构建“县级统筹、乡镇主抓、村居落实、网格兜底”四级责任体系,跨部门组建实体化工作专班,落实专项经费保障30万元。深化“四域同治”。聚焦路域、镇域、村域、水域开展集中整治,累计配置垃圾桶1.5万个,清运垃圾1200余吨,拆除残垣断壁230余处,规范“三线”杂乱1300余处;新建口袋公园26处,硬化路面18万平方米,安装路灯1798盏,完成绿化68万余平方米。健全长效机制。完善“每月四查、季度覆盖”督导机制,全面推行“门前三包”,创新设立“蒲公英超市”“积分银行”218个,发放倡议书1.2万份,累计发动干部群众1.5万人次参与共建共治。

5.深入探索农村机制改革。搭建融合发展载体。构建以乡创共同体、强村公司、联合社为支撑的多元平台,累计培育乡创共同体21个、强村公司22家、联合社29家,形成县乡村三级联动体系,推动资源共享与产业协作。筑牢清廉治理基础。制定清廉村居年度方案,规范产权交易流程,全年完成交易约1000笔、金额6300余万元。全面落实“三务”公开,实现村级阳光平台全覆盖,累计核查整改问题302项,提升基层治理透明度与公信力。强化人才引领支撑。深入实施“四雁孵化”工程,选育“头雁”65名、招引“归雁”108名,发放“四雁”类贷款45.69亿元。开展新型经营主体规范提升行动,全县合作社达2773家,通过“雁阵工程”奖补主体68家、292.57万元,持续激发乡村发展内生动力。

6.巩固拓展脱贫攻坚成果。健全监测预警机制。持续完善防返贫动态监测体系,累计核查预警信息1.5万余条,新纳入监测对象6户20人。截至目前,全县共有脱贫享受政策户2万余户,监测对象93户。规范资金项目管理。科学分配2025年度衔接资金1.22亿元,统筹实施建设项目76个,着力提升资金使用效益和项目带农成效。落实精准帮扶政策。积极争取2025年春季“雨露计划”补助416人次、62.4万元,发放孝善养老补贴8148人次、81.48万元,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

7.深化农业安全综合治理。强化组织领导。成立农业安全生产专业委员会领导小组,组建实体化工作专班,实行局党组每月专题研究安全生产工作机制。深化专项排查。扎实开展“大起底、大排查、大整治”专项行动,推进分级分类管理,确定畜牧、渔业、农机、沼气等领域19家重点企业监管责任主体。强化整改落实。坚持常态化检查与专项治理相结合,累计开展部门检查97次,推动企业主要负责人带队检查156次,排查并整改重大隐患10处、一般隐患200余处。

(三)亮点工作集成突破,发展动能加速集聚

1.全面筑牢“农安护民”防线。坚持“产管并重”,严守质量安全底线。压实责任闭环。县委、县政府主要领导高度重视,高规格制定三年行动方案,建立县乡村及主体联动体系,推行村级党组织书记监管责任制,并将成效纳入高质量发展考核。创新智慧监管。自主研发并上线“从田园到餐桌”农产品质量安全全程数字化监管平台,构建“一平台六中心”综合服务体系。通过整合农资经营、生产主体等九大功能模块,全面推行合格证与“农安码”管理,全年累计开具合格证35万张,实现农产品全程可追溯、监管全覆盖。强化全程管控。严格农资源头扫码管理,健全“定量+快速”双检机制,年检测超5.8万批次;深入开展专项执法,查处案件102起,重点品种合格率保持100%,相关经验获省级推广及媒体报道。

2.系统建强基层农技体系。将强化农技推广体系作为科技兴农的关键支撑。重组服务体系。创新构建“17+6”农技服务矩阵,在乡镇层面依托农技站与畜牧站所组建17支多专业综合服务队,在县级层面整合资源成立6支特色产业技术服务队,形成全域覆盖、精准对接的农技服务新格局。推动服务下沉。组织农技人员深入田间,全年发布技术指导意见36篇,开展培训、“田间课堂”20余次,指导面积超16万亩,建设示范基地2处,有效贯通技术推广“最后一公里”。完善激励机制。建立服务成效考核与职称竞聘制度,树立实干导向,充分激发农技人员服务基层、助力产业的积极性和创造性。

3.持续强化干部队伍建设。以高质量党建保障农业农村工作高质量发展。筑牢思想根基。常态化开展政治理论学习和纪律警示教育,全年举办专题活动50余场,引导干部职工不断提高政治站位和履职能力。深化作风锤炼。依托乡村振兴项目建设、人居环境整治等一线实践,常态化排查廉政风险,推动干部在实干中展现务实、担当、清廉本色。创新活动载体。全局深入开展“讲初心、践使命、展担当”主题活动,分阶段举办24期;同步遴选骨干组建宣讲队,开展集中宣讲6场次,有效统一思想、激发队伍内生动力。

二、2026年度工作打算

2026年,兰陵县农业农村工作将坚决贯彻落实上级决策部署,紧扣全市“133223”工作思路,以推进乡村全面振兴为统领,以城乡融合发展为主线,围绕“稳基础、攻片区、强产业、搭平台、促改革、优环境、守底线”系统施策、协同发力,全力推动农业农村高质量发展实现新突破。力争全年农林牧渔总产值、一产增加值持续保持全市领先,增速稳定在4.5%以上。

(一)全方位夯实粮食安全根基,确保重要农产品稳定供给。坚决落实粮食安全党政同责,将保障粮食和重要农产品供给作为首要任务。稳定粮食产能。确保全年粮食播种面积稳定在149万亩以上,总产量保持在65万吨以上。重点抓好小麦、玉米等主要口粮作物的田间管理,制定并落实8-12项关键环节技术指导意见。不折不扣完成上级下达的大豆玉米带状复合种植任务。提升耕地质量。严守耕地保护红线,扎实推进2025年度5万亩国债高标准农田项目建设,确保2026年5月底前全面完工并通过验收。积极谋划后续项目储备,全力争取新增国债项目落地实施,推动项目区亩均产能提升5%以上。提升防灾能力。系统排查农田水利设施短板,特别是针对易涝地块,制定分年度治理计划,有序推进沟渠疏浚和排灌设施改造,增强农业抵御自然灾害能力。强化服务保障。落实落细耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴等惠农政策。加强基层农技推广体系改革与建设,充实一线服务力量。优化政策性农业保险服务,扩大完全成本保险覆盖面。

(二)高标准推进乡村振兴片区建设,打造全域振兴示范载体。以片区建设为总抓手,统筹整合资源,推动乡村发展、建设、治理水平整体提升。明确建设任务。科学编制并出台《兰陵县乡村振兴片区建设总体规划》,明确全县片区空间布局、功能定位和发展路径,实现“多规合一”。2026年,集中力量新建乡村振兴片区10个,积极争创省级片区1个、市级片区2个以上。在实施过程中,注重将资金与项目向薄弱村倾斜,促进区域协同联动发展。突出地方特色。充分发挥片区资源优势,重点联合文旅部门深入挖掘车辋镇“灵动宝山”片区文化内涵,统筹推进红色基因传承与绿色生态保护,促进文旅康养与特色产业深度融合。推动绿色果蔬加工、健康肉制品等县域主导产业链项目向片区延伸布局,着力塑造“一片区一特色”的发展格局。健全长效机制。持续推进大宗山、田园新城2个共富片区建设,对已建成的32个片区,引入市场化专业运营团队,提升管护运营水平。完善“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,力争片区内的村集体经营性收入和农民人均可支配收入增幅高于全县平均水平。

(三)深层次推动特色产业链条升级,构建现代乡村产业体系。围绕全市标志性产业链建设部署,聚焦优势特色产业,推动集群化、标准化、品牌化发展。优化产业布局。制定出台《兰陵县蔬菜“1+2”特色产业体系中长期发展规划》,明确绿色果蔬加工核心产业链,协同推进精品粮油、健康肉制品产业链发展的实施路径。攻坚重点项目。全力推动沂蒙成大蔬菜深加工等23个年度重点产业项目建设,形成有效投资和产业增量。支持现有40家规上农产品加工企业技术改造、产品升级,力争2026年绿色果蔬加工产业链规上企业总产值突破17.5亿元,新增省级以上龙头企业2-3家。强化科技品牌。依托中国农科院兰陵研发中心,加快新品种、新技术引进与转化,年内引进试验蔬菜新品种20个以上。整合蔬菜、大蒜等优势资源,强势打造“兰陵乡创”区域公用品牌,构建“公用品牌+企业品牌+产品品牌”体系。积极组织企业参加国内外知名展会,全年不少于5场,新增粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地2个。深化融合拓展。落实市委“农文旅重点抓品牌民宿”要求,积极探索利用闲置宅基地发展乡村民宿、康养等新业态,推动农业与休闲旅游、文化创意、电子商务深度融合,拓展产业增值空间。

(四)系统性搭建“三农”发展赋能平台,促进资源要素高效集聚。积极对接融入市级平台建设,构建服务于县域农业农村发展的支撑体系。建强人才集聚平台。深入实施“四雁孵化”工程,年内培育优秀“头雁”30名、“鸿雁”200名,培训高素质农民及新型经营主体带头人300人次以上。建立“四雁”人才库和需求清单,推动与乡村振兴合伙人资源精准对接。完善数字智慧平台。配合全市农业农村智慧平台建设,加强农业生产经营数据采集与应用。升级完善县级农产品质量安全数智化监管平台功能,全面推广应用“农安码”,实现主要农产品从田间到餐桌的全程可追溯。拓展金融服务平台。积极对接市级“融沂通”等金融助力乡村振兴平台,畅通“政银担”协作渠道。大力推广“农证贷”、“活体抵押贷”、“大棚贷”等特色金融产品,着力破解新型农业经营主体和农村集体经济组织融资难、融资贵问题。

(五)多维度深化农村重点领域改革,持续激发内生发展动力。聚焦关键环节,推动改革举措落地见效,释放改革红利。深化产权制度改革。持续推进“清廉村居”建设,优化农村“三资”智慧监管平台,实现村级重大事项线上审批、全程留痕和实时监督。全面推行提级监管,同步开展“三资”管理突出问题专项整治。加强基层队伍能力建设,计划组织面向村“两委”及村监会成员的专题培训,覆盖不低于3500人次。规范土地流转管理。规范农村承包地经营权流转行为,修订并发布流转价格指导标准,推动流转合同规范化、信息化备案管理。探索开展农村承包地经营权、集体资产股权等抵押担保试点。创新集体经济模式。深化“乡创共同体”建设,新建示范点3处,完善利益共享机制。开展农民合作社规范提升行动,深度清理“僵尸社”“空壳社”,培育“沂蒙强社”10家。推广“强村公司”市场化运营模式,增强村集体“造血”功能。

(六)精细化实施农村人居环境整治,建设宜居宜业和美乡村。学习借鉴市级先进经验,健全长效机制,推动农村环境从集中整治向常态长效、从干净整洁向美丽宜居转变。健全工作机制。完善县、乡、村三级联动和责任落实体系,推行“定期督查、暗访评估、问题反馈、整改销号”的闭环管理机制。突出整治重点。持续聚焦高速、铁路、国省道等重要交通干线沿线,开展环境综合整治攻坚,拆除私搭乱建,规范广告牌匾,提升沿线景观。抓实基础工程。扎实推进农村“厕所革命”提质增效,健全356座农村公厕和改厕后续管护长效机制。深入开展村庄清洁行动,重点整治房前屋后“五大堆”,消除卫生死角。引导群众参与。全面推广“人居环境整治积分制”、“美丽庭院”评选等有效做法,探索“微改造+村民自治”模式,激发农民群众参与环境整治和管护的内生动力。

(七)零容忍筑牢农业安全发展防线,提升行业监管治理效能。坚持底线思维,统筹抓好发展与安全。严守质量安全底线。扎实推进“农安护民”三年行动,新建和提升一批标准化种植、养殖示范基地。加大监督抽查和风险监测力度,确保主要农产品质量安全监测合格率稳定在99%以上,新增绿色食品、有机农产品认证10个以上。强化农业综合执法。深入开展“绿剑护农”等专项执法行动,严厉打击制售假劣农资、畜禽私屠滥宰、非法捕捞等违法行为。推进执法规范化建设,提升执法能力和水平。狠抓农业安全生产。严格落实“管行业必须管安全”要求,深入开展农机、渔业船舶、农药、畜禽屠宰、农业设施用房等重点领域安全隐患排查治理,坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。完善应急预案,加强应急演练。

(八)常态化巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村全面振兴。严格落实“四个不摘”要求,确保过渡期政策总体稳定。健全监测帮扶机制。优化部门间信息共享和联动预警,做到早发现、早干预、早帮扶。对有劳动能力的监测对象,落实开发式帮扶措施;对无劳动能力的,做好兜底保障。确保监测对象风险消除率稳定在75%以上。强化产业就业支撑。用好各级财政衔接推进乡村振兴补助资金,重点支持发展市场前景好、带动能力强的特色产业项目。加强已建成的350个帮扶项目资产后续管理,确保持续发挥效益。加强劳务协作和技能培训,拓宽脱贫人口就业渠道,确保有劳动力的脱贫家庭至少一人稳定就业。巩固提升“三保障”成果。建立健全常态化排查和动态清零机制,及时解决脱贫人口和监测对象在教育、医疗、住房、饮水等方面出现的新问题,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。


  

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