一、议题背景

食品安全是重大民生工程，事关群众身体健康和生命安全。3月20日，市政府第64次常务会议审议《全市食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动方案》，对全链条风险排查、重点问题整治、办案打击、协同监管等工作作出系统部署。兰陵县食品经营主体量大面广，现有食品生产企业253家、食品销售服务单位5947家、餐饮服务单位5580家、特殊食品经营单位1042家，食品产业基础大、监管任务重。为对标落实市级部署，坚持“四个最严”要求，全面排查化解食品安全系统性、区域性风险，县市场监管局会同县纪委监委、县公安局起草我县专项行动方案，梳理前期监管成效，明确下一步落实举措，提请县政府常务会议审议。

二、议题核心内容

（一）市级会议核心要求

一是提高站位抓牢工作，立足临沂“中国食品之都”定位，把食品安全作为重要民生工作抓实抓牢；二是开展全链条拉网排查，覆盖屠宰、仓储冷库、商超、养殖、运输、销售各环节，聚焦过期食品换标、肉品长期存放、淡水鱼非法添加等突出问题重拳整治；三是健全协同长效机制，完善部门数据互通、线索移送、风险会商机制，推动专项整治常态长效；四是坚持办案引领，将案件查办作为检验成效的核心标尺，对食品安全违法行为保持零容忍，从严查办大案要案。

（二）我县前期工作基础

今年以来，全县各相关部门协同发力，食品全链条监管持续强化，食品安全形势总体平稳。农业农村部门强化源头管控，开展“瘦肉精”快速筛查；市场监管部门对食品生产经营、餐饮服务主体开展常态化检查，及时整改隐患；市场监管、公安、农业农村联合开展执法，依法查处私屠滥宰、食品违法等案件；同步开展食品安全培训，创新推行“食安骑手”社会监督机制，构建多方共治格局。

（三）贯彻落实举措

我县专项行动实施周期为2026年3月至12月，分排查梳理、集中整治、巩固提升三个阶段闭环推进。

1.全面梳理整治重点，细化工作方案。对照市级方案，细化我县整治重点、实施步骤、分工明细，建立“排查—建档—整改—销号”闭环管理机制。

2.全域拉网排查摸底，精准防控风险。覆盖食品生产、流通、餐饮、特殊食品四大环节，紧盯肉制品溯源、网络餐饮后厨、校园食堂、“幽灵外卖”、保健食品虚假宣传等突出风险，建立动态隐患台账。重点聚焦兰陵美酒、酱腌菜、食用菌、预制菜、食用植物油等地方特色品类强化监管。

3.坚持办案引领，保持高压震慑。持续加大重点领域案件查办力度，深化行刑衔接，健全线索移送机制，及时曝光典型案例，实现查处一案、警示一片。

4.强化执纪监督，确保公平公正。将执纪监督贯穿专项行动全过程，对排查整治流于形式、线索移送不及时、执法宽松软等问题严肃处置。

三、下一步措施

1.聚焦重点精准整治。紧盯肉制品、特色食品、预制菜、校园食堂、网络订餐、保健食品等重点领域，严查掺假掺杂、非法添加、虚假宣传、无证经营等违法行为，扎实开展全链条风险排查。

2.健全协调联动机制。坚持办案引领，健全“监管执法+刑事打击+纪律监督”三位一体治理模式，常态化开展联合执法，畅通线索移送渠道，从严查办大案要案，强化典型案例曝光。

3.健全长效共治机制。用好智慧监管、社会监督渠道，做好科普宣传和风险预警，按时序推进三个阶段工作，及时总结固化经验做法，推动食品安全治理由专项整治向常态化长效监管转变。