一、议题背景

为深入贯彻习近平文化思想，全面落实文化遗产保护传承各项工作要求，扎实做好省级文化遗产保护督察迎检准备，统筹推进文物保护、非遗传承、活化利用与城乡建设协同发展，县委宣传部牵头梳理全县文化遗产资源底数与工作成效，查摆短板弱项，明确下一步攻坚举措，形成本次工作汇报，提请县政府第104次常务会议研究审议。

二、基本概况

我县文化遗产资源品类丰富、底蕴厚重：拥有省级历史文化名镇1处、省级传统村落3处、历史建筑11处、潜在历史建筑1处；中华老字号企业1家、山东老字号企业2家；普查登记古树名木124株、古树群2个；征集中医药特色疗法160项，整理民间验方50个，收录中药材品种220个。现有不可移动文物467处、馆藏文物10882件套、各级非遗项目272个，获评“美丽中国・非遗文化旅游名县”。

三、主要工作成效

1.健全管理机制，夯实保护根基

把文化遗产保护重要论述纳入理论学习与干部培训，常态化开展文保单位“两线”划定等业务培训；召开专项推进会，细化部门责任清单，厘清履职边界，筑牢齐抓共管的工作体系。

2.圆满完成第四次全国文物普查

组建县乡村三级普查队伍，复核三普文物281处，新发现不可移动文物186处，其中6处旧石器时代遗址，填补我县旧石器文化空白；普查工作斩获全市综合成绩第一名，顺利通过省级验收与国家级终验。

3.严守建设底线，统筹保护与发展

坚持“边普查、边修缮、边保护”，对存在隐患的文物点实施抢险加固；严格执行“先考古、后出让”制度，将文物保护嵌入项目建设全流程，完成7个重点项目考古勘探，有效防范建设性破坏，实现保护与发展互促共进。

4.纳入空间管控，构建全域保护格局

将历史文化遗产保护列为国土空间规划强制性内容，把各级文保单位全部纳入管控范围，落实“保护范围+建设控制地带”双重管控；搭建“一心两带三区多点”保护体系，实现物质与非物质文化遗产全覆盖。

5.深化文化“两创”，推动文博资源活起来

县博物馆入选省级文创开发激励试点，打造“兰陵有礼”文创品牌，10款文创产品投产上市；编撰文博图集、举办专题展览，开展社教活动20余场次，惠及中小学生1200余人；常态化举办中医义诊25场，服务群众5000余人次。

6.健全传承体系，持续激活非遗生命力

高质量承办市级非遗春节晚会，3件作品获评省级优秀作品；新增县级非遗项目48项、县级传承人43名，6人入选市级非遗传承人；常态化开展非遗进校园、进商超、“文化和自然遗产日”展示体验活动，推动非遗走出展厅、走进群众。

四、当前存在的突出问题

一是部门协同联动不足，全社会共同参与的文化遗产大保护格局尚未完全形成；

二是部分项目建设单位落实考古前置制度不够严格，源头管控仍有薄弱环节；

三是文化资源挖掘阐释不够深入，文创开发、文旅融合等活化利用层次有待提升。

五、下一步工作安排

1.巩固文物普查成果

规范完成普查档案归档入库，完善文物“四有”档案，建成不可移动文物动态数据库；加快新发现文物价值评审，分级申报文保单位；健全野外文物常态化巡查管护机制。

2.严守文物安全底线

完善项目建设文物保护联动机制，统筹保护利用，严格落实考古前置要求；加大联合执法力度，严厉打击各类文物违法行为；持续做强“兰陵有礼”文创品牌，丰富文博展览与研学活动，以文博资源赋能文旅产业提质升级。

4.做强非遗传承链条

建立非遗项目、传承人、非遗工坊动态评估机制，加快传习阵地与研学基地建设；持续培育青年传承人，常态化开展非遗展示体验，推动非遗与文创、乡村旅游深度融合，不断夯实非遗保护传承根基。