一、议题背景及制定依据

地质灾害防治事关人民群众生命财产安全，是防灾减灾、守住安全底线的重点民生工作。为严格落实《地质灾害防治条例》《山东省地质环境保护条例》以及省、市2026年度地质灾害防治方案工作部署，结合我县地质环境实际，县自然资源和规划局牵头开展《兰陵县2026年地质灾害防治方案》编制工作。编制过程中，广泛征求各乡镇（街道）、相关职能部门意见，经局党组会议审议、分管领导审定后，提请县政府第99次常务会议审议。

二、我县地质灾害基本情况

全县现有在册小型地质灾害隐患点19处，其中崩塌6处、采空塌陷13处。隐患点主要分布在兰陵镇、鲁城镇、下村乡、矿坑镇，共威胁群众77人、财产102万元。2025年全县发生小型突发性地质灾害1起（兰陵镇蔡家庄大汉石膏矿采空地面塌陷），未造成人员伤亡。综合研判，2026年我县地质灾害总体形势平稳，灾害类型以崩塌、采空塌陷、岩溶塌陷为主，6—9月为主汛期，是崩塌、岩溶塌陷重点防范时段；采空塌陷全年均存在风险，汛期风险最高。

三、方案核心内容

《方案》共分四大部分，配套《兰陵县2026年度重要地质灾害隐患点情况表》《隐患点分布图》，实现隐患点位台账化、精准化管控。

1.2025年防治工作回顾。全面总结上年度隐患排查整治、县乡村监测责任人四级责任体系、预警联动、科普宣传、警示标识建设等工作成效，客观梳理地质灾害隐患底数与灾害发生情况。

2.2026年地质灾害趋势预测。结合气象预测、地质条件、矿山工程活动，分类型明确各类地质灾害高发时段、重点防范区域，提前锁定风险防控重点。

3.五项重点防治任务。一是地质灾害调查排查，严格执行汛前排查、汛中巡查、汛后核查“三查”制度，动态更新隐患台账；二是地质灾害监测预警，深化多部门联合会商，完善人防+技防体系，规范预警闭环管理；三是地质灾害综合治理，分类实施工程治理、搬迁避让，做好已完工治理工程管护；四是应急救援技术支撑，建强地质灾害专家队伍，落实汛期24小时值班值守；五是科技创新与科普宣传，丰富防灾宣教载体，强化基层群测群防员业务培训。每项任务均明确牵头单位、责任单位，压实部门属地责任。

4.四项保障措施。从强化组织领导、保障资金投入、强化部门协作、加强宣传培训四个方面夯实工作基础，明确汛期地质灾害防治值班电话，畅通险情灾情上报渠道。

四、审议通过后工作安排

议题经县政府常务会议审议通过后，将正式印发至各乡镇（街道）、县直相关部门贯彻落实。

一是加强管控力度，对照方案和隐患点清单逐项落实监测、警示、避险等防控措施；

二是健全多部门预警联动机制，汛期联合气象、应急部门开展会商研判，及时发布地质灾害气象风险预警；

三是常态化组织地质灾害业务培训与应急避险演练，提升基层监测员履职能力和群众防灾自救意识，全力防范化解地质灾害风险。

五、关键词释义

1.地质灾害隐患点：指存在地质灾害风险，可能造成人员伤亡或财产损失的地段，我县全部为小型隐患点。

2.群测群防：依靠基层乡镇、村组人员，开展日常巡查、险情上报、预警通知、转移动员的基层防灾机制。

3.汛前排查、汛中巡查、汛后核查（三查制度）：汛期前后开展地质灾害隐患滚动排查的常态化工作制度，及时发现新增隐患、掌握隐患变化情况。

4.采空塌陷：矿山开采形成地下采空区，在地下水、降雨、地层应力等因素作用下，顶板垮落引发地面沉降、开裂塌陷，是我县主要地质灾害类型。