本问答解读针对兰陵政办发〔2017〕31号《兰陵县保护区内矿业权清理退出工作方案》，兼顾普通群众和相关矿业企业，用直白语言解答大家关心的各类问题，清晰易懂、方便查阅。

一、基础认知类

问：为什么要开展保护区内矿业权清理退出工作？

答：核心是保护兰陵县自然保护区生态环境，落实省、市相关工作要求，解决部分矿业权与自然保护区重叠的问题，规范矿业开采行为，实现矿业开发与生态保护互不冲突、良性发展，守护好咱们的生态家园。

问：本次需要清理退出的矿业权有哪些？

答：经全面排查，全县共有4宗矿业权与会宝岭水库自然保护区部分区域重叠，需按要求清理退出，具体包括3宗探矿权和1宗采矿企业扩界区域：1.老书房地区铁矿详查探矿权；2.鲁城—向城海绿石详查探矿权；3.南山村地区铁矿详查探矿权；4.招金宝华矿业有限公司东部扩界批复区。

问：本次清理退出的核心要求是什么？

答：核心是让上述4宗矿业权，退出与自然保护区重叠的区域，杜绝违规开采对保护区生态的破坏，同时进一步规范全县矿业权的审批和管理。

二、操作流程类（企业重点看）

问：清理退出工作，第一步要做什么？

答：第一步是明确保护区的具体边界。目前我县4个保护区只有规划图，没有精准坐标，无法准确核算矿业权与保护区的重叠面积。相关部门会加快推进规划审批，尽快确定保护区具体边界，为后续清理退出工作提供依据。

问：不同类型的矿业权，退出方式有区别吗？具体怎么退？

答：有区别，按矿业权类型分类处置，流程简单易懂，企业可对照自身情况操作：

1.探矿权（3宗）：等保护区边界明确、重叠面积核算清楚后，探矿企业需在规定时间内，退出与保护区重叠的区域；不重叠的合法探矿区域，可按流程向上级部门申请变更探矿权，不影响企业正常合法探矿。

2.采矿权（1宗）：招金宝华矿业有限公司的东部扩界批复区，目前尚未取得采矿许可证，等明确退出范围后，直接向上级省市相关部门申请变更范围，去掉与保护区重叠的部分即可。

问：参与清理退出的企业，会有相关补偿吗？

答：目前暂不涉及补偿，具体说明如下：3宗探矿权与保护区重叠的区域，尚未探明矿产储量，暂不补偿；招金宝华矿业有限公司的扩界区域，因未交齐相关费用、未取得采矿许可证，也暂不补偿。

三、时间节点类（企业必看）

问：整个清理退出工作分几个阶段？每个阶段有什么要求？

答：共分3个阶段，时间节点明确，企业需按时完成，避免影响自身权益：

1.调查摸底阶段（8月16日—9月15日）：相关部门联合专业机构，摸清4宗矿业权与保护区重叠的具体面积、资源量等基础信息；县政府向涉及企业下发限期退出通知，明确具体要求。

2.退出实施阶段（9月15日—12月15日）：企业需按通知要求，及时向县国土部门提交退出申请；相关部门审核后，逐级上报办理矿业权变更手续；拒不配合、不提交申请的，将依法注销其矿业权。

3.总结上报阶段（12月16日—12月30日）：相关部门梳理工作情况，总结经验、解决问题，建立长效机制，常态化规范矿业权管理和保护区保护，保障企业后续合法经营。

问：4宗矿业权，每宗的具体退出要求和时间是什么？

答：实行“一矿一策”，每宗矿业权的步骤、时间明确，企业可对照执行：

1.老书房地区铁矿详查探矿权：9月1日前确定退出面积、评估补偿事宜；9月15日前收到限期退出通知；9月30日前提交书面退出申请；10月30日前完成探矿权变更，拒不退出的依法注销。

2.鲁城—向城海绿石详查探矿权：9月1日前确定退出面积、评估补偿事宜；9月15日前收到限期退出通知；9月30日前提交退出申请；10月31日前完成探矿权变更，拒不配合的依法注销。

3.南山村地区铁矿详查探矿权：9月1日前确定退出面积、评估补偿事宜；9月15日前收到限期退出通知；9月30日前提交退出申请；12月15日前完成探矿权变更，拒不退出的依法注销。

4.招金宝华矿业有限公司草主山铁矿：9月1日前确定退出面积、评估补偿事宜；9月15日前收到限期退出通知；9月30日前提交退出申请，同时重新核实资源量并报省厅备案；10月31日前重新编制扩界论证报告并上报评审；12月15日前上报材料，确定新矿区范围。

四、保障与监督类（群众、企业共同关注）

问：县里有专门的部门负责这项工作吗？

答：有。县里成立了专门工作小组，由分管县长牵头，联合水利、农业、林业、环保等多个部门，统筹推进清理退出工作，督促企业按时完成退出，确保工作顺利开展。

问：企业和群众不了解政策，该怎么办？

答：相关乡镇和部门会主动向企业、群众宣传相关政策，详细解读《自然保护区管理条例》和本次清理工作要求，让企业清楚该怎么做，让群众了解工作进展，争取大家的理解和配合。

问：如何确保清理退出过程中，生态环境不被破坏？

答：相关部门会按照属地管理原则，严格监管，督促企业立即停止在保护区内的勘查、开采活动，同时推进矿区生态恢复工作，严防生态破坏，守护好咱们的绿水青山。