一、背景依据

为深入推进人才强县战略，补齐兰陵县高技能人才队伍建设短板，激发技能劳动者干事创业热情，充分发挥高技能人才在产业发展、技术革新中的引领作用，助力县域经济社会高质量发展，结合兰陵县产业发展实际和高技能人才队伍现状，兰陵县人民政府办公室制定本办法，规范首席技师选拔、管理、激励全流程，打造一支高素质、专业化的高技能人才队伍。

本办法主要依据临沂市人民政府办公室《关于印发<沂蒙首席技师选拔管理办法>的通知》（临政办发〔2017〕21号）相关规定，结合兰陵县高技能人才培养、产业发展实际制定，既确保与市级政策上下衔接、依法合规，又立足县域特色，明确贴合本地实际的选拔标准和管理举措，为首席技师选拔管理工作提供清晰指引。

核心目标是建立规范有序、公平公正、动态高效的首席技师选拔管理体系，选拔一批技艺精湛、业绩突出、示范带动作用强的优秀高技能人才。通过强化激励保障、明确职责义务、健全管理机制，激发广大技能劳动者学技术、练本领、比贡献的积极性，推动高技能人才队伍提质扩容，发挥首席技师在技术革新、传技带徒、产业赋能中的核心作用，为兰陵县支柱产业、优势产业发展提供坚实技能人才支撑。

覆盖兰陵县行政辖区内各类所有制经济企业、社会组织中，具备技师以上职业资格且在生产一线直接从事技术技能工作的高技能人才，重点聚焦县域国民经济支柱产业、优势产业和特色产业相关企业的技能人才，兼顾不同类型高技能人才的分布特点。

涵盖兰陵县首席技师选拔、培养、管理、激励、退出全流程，包括选拔申报、资格审查、评审遴选、待遇保障、职责履行、动态评估、资格取消等各项工作，涉及县委组织部、县人社局、县财政局等相关部门，以及各推荐单位、用人单位和首席技师本人。

本办法立足兰陵县高技能人才发展实际，在选拔管理和激励保障上突出针对性和实操性，形成多项亮点：一是选拔机制科学规范，实行“自下而上、逐级推荐、专家评审、组织审定”模式，不受理个人申请，确保选拔过程公平公正、有据可依，同时明确每年选拔一次、每次不超过10名，实现常态化、精细化选拔。

二是激励保障力度充足，除每月发放县政府津贴外，将首席技师纳入高层次人才库，在培训学习、健康查体、带薪休假、技术成果转化收益分配等方面给予倾斜，同时鼓励用人单位配套奖励，全方位提升高技能人才的获得感和荣誉感。三是管理机制动态高效，建立首席技师年度评估和期满评估制度，明确资格取消、待遇停止的具体情形，既强化约束，又鼓励持续发挥作用，实现“能上能下”的动态管理。

四是突出传技带徒和产业赋能，明确首席技师在技术攻关、技能传承、成果推广等方面的职责，支持建立首席技师工作站，推动绝技绝活传承和高技能人才梯队建设，助力产业转型升级。五是衔接过往政策，明确废止2014年印发的暂行管理办法，实现政策的连续性和规范性，同时优化选拔条件，侧重实绩贡献，兼顾中青年人才培养。

各推荐单位需严格按照选拔程序组织推荐，做好初步评审和公示工作，确保推荐人选材料真实、事迹详实，对弄虚作假、谎报成果的，取消申报资格；首席技师需严格履行职责义务，积极参与技术革新、传技带徒等工作，配合做好年度评估和期满评估；用人单位需落实主体责任，为首席技师发挥作用提供必要条件，配合做好管理服务工作。相关部门需协同联动，确保选拔管理工作有序推进、落地见效。

本办法由兰陵县人民政府办公室印发，文号为兰陵政办发〔2020〕8号，面向全县各乡镇人民政府、街道办事处、县直各有关部门、单位及兰陵经济开发区管委会贯彻执行。办法自2020年5月28日起实施，有效期至2025年5月27日，同时废止2014年5月4日印发的《兰陵县首席技师选拔暂行管理办法》（兰陵人社发〔2014〕16号）。选拔管理工作由县人才工作领导小组统一领导，县选拔管理工作办公室（设在县人社局）负责具体实施。

1. 兰陵县首席技师：指在兰陵县生产一线从事技术技能工作，具备良好职业道德、高超技能水平、丰富实践经验和突出业绩，在本行业、本领域具有较强示范带动作用，经规范选拔认定的优秀高技能人才。

2. 县选拔管理工作办公室：由县委组织部、县人力资源和社会保障局、县财政局等部门组成，设在县人力资源和社会保障局，负责兰陵县首席技师选拔管理的具体实施工作。

3. 动态管理：指对首席技师实行年度评估和期满评估，根据评估结果确定津贴发放、资格保留等事宜，对不符合要求的取消资格、停止待遇，实现能上能下的管理模式。

4. 首席技师工作站：在县内重点产业、骨干企业建立的技能传承平台，由首席技师牵头开展技艺传承、技能推广、技术攻关等活动，助力高技能人才梯队建设。

5. 高技能人才：指具备技师以上职业资格，在生产一线从事技术技能工作，具有较强技术操作能力、创新能力和示范带动作用的技能劳动者，涵盖技术技能型、知识技能型、复合技能型人才。