2025年，芦柞镇在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，以党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责为核心，以提升依法行政水平、优化法治营商环境、筑牢基层治理防线为目标，扎实推进各项工作，法治政府建设取得显著成效。现将有关情况报告如下：

一、2025 年法治政府建设主要举措及成效

（一）强化组织领导，压实法治政府建设主体责任

1、健全工作体系。将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，成立由党委书记任主任，镇长、人大主席、副书记任副主任，科级以上领导干部及相关部门负责人为成员的全面依法治镇委员会，全年召开委员会会议2次、各协调小组会议4次，统筹推进法治建设各项工作。严格落实司法所长列席党政联席会议制度，确保法治工作与中心工作同部署、同推进、同考核。

2、压实主要负责人第一责任。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党委书记、镇长部署法治建设重点工作、协调解决难点问题，将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年度述职述廉报告，在领导班子专项述法会议上带头述法，推动各级干部切实扛起法治建设责任。完善考核机制，将法治政府创建考核内容纳入社区综合考核测评体系，明确考核指标和权重，每季度开展1次法治建设专项督查，倒逼工作落实，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

1、健全决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，完善法律顾问制度和公职律师制度，全年为镇党委政府重大决策、规范性文件制定提供法律意见30余次，确保决策合法合规。

2、深化政务公开。优化政府门户网站维护更新机制，及时公开优抚救济、社会低保、安全生产、农村“三资清理”等重点领域信息，通过政务公示栏、村公开栏等渠道，全面公开镇、村两级党务、政务、财务及重大决策事项，保障群众知情权、参与权和监督权。

3、强化执法规范。严格落实行政执法“三项制度”，开展行政执法人员法律知识培训和业务实训4次，组织法律知识测试2次，合格率达100%。规范行政执法职责分解，明确执法权限和责任，全年未发生行政诉讼败诉案件。

（三）深化法治宣传，营造浓厚法治氛围

1、落实普法责任。围绕“八五”普法规划，制定年度普法工作计划，落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展“法律十进”（进机关、进乡村、进学校、进企业、进社区等）活动50余场次，发放宣传材料15000余份，覆盖群众2万余人次。

2、创新宣传形式。线上依托各村级微信群、村村响广播、户外电子屏幕等平台，在逢集、学校放学等人员集中时段播放法治宣传视频，累计播放时长超160小时；线下打造34个行政村全覆盖的法治文化阵地，通过法治宣传栏、文化长廊、群众会议、入户走访等形式，开展常态化普法宣传，提升群众法律素养。

3、强化重点人群培训。组织党委中心组集体学法4次、干部集体学法6次，开展法治专题讲座2次，提升机关干部依法履职能力；加强对村“两委”干部、学校师生、企业经营者等重点人群的法律知识培训，全年培训重点人群800余人次。

（四）创新治理模式，筑牢基层法治防线

1、打造调解品牌。创新运用荀子“隆礼重法”思想，在全镇设立镇、村两级“隆礼重法”调解室66处，悬挂名言警句，融入调解工作全过程，推动“隆礼重法”思想入脑入心。充分利用全镇“四支”力量，构建多元化矛盾纠纷化解体系，全年排查矛盾纠纷420余起，成功调解380余起，调解成功率达90%以上。

2、加强特殊人群管理。规范社区矫正工作，全年接收社区矫正对象29人，解除27人，现有在矫对象32人，全部落实手机定位、定期报到、集中教育、义务劳动等监管措施，组织集中教育24次、集中义务劳动12次，无脱漏管、重新犯罪现象发生。完善安置帮教“一人一档”管理，现有安置帮教人员167人，重点对象20人，全部建档立卡，加强衔接帮扶，安置帮教衔接率达100%。

3、推进民主法治示范村建设。以法治文化阵地全覆盖为基础，加强村法治建设，完善村规民约，规范村级议事决策程序，提升村级治理法治化水平，34个行政村法治建设基础进一步夯实，为创建民主法治示范村奠定坚实基础。

（五）优化公共服务，保障群众合法权益

加强镇公共法律服务工作站和村法律援助联络点建设，完善法律援助“绿色通道”，降低残疾人、老年人、农民工、低保对象等弱势群体法律援助门槛，扩大援助受理范围，做到“有援必援、应援尽援”。充分发挥村居司法行政工作室作用，开展联动服务和上门服务，全年解答群众法律咨询230余次，协助办理法律援助8件，切实维护了弱势群体的合法权益。组织法律顾问进村入企提供法律服务10余次，为企业发展、群众生产生活提供精准法治保障。

二、下一步工作打算

2026年，芦柞镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦法治政府建设重点任务，补齐短板、强化弱项，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）强化党建引领，压实法治建设责任

持续将习近平法治思想纳入党委中心组学习、“主题党日+”活动核心内容，每季度开展1次专题研讨，组织机关干部、村干部法治轮训不少于4次，深化法治观念入脑入心。制定《芦柞镇党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责清单》，将法治建设成效纳入考核核心指标，权重不低于20%，每半年开展1次专项督查，推动第一责任落实到位。

（二）规范行政行为，提升依法行政质效

深化行政执法领域突出问题专项整治“回头看”，优化执法流程，推行“服务型执法”，落实涉企执法“说理式执法”，编制重点行业合规指引手册。完善重大行政决策合法性审查机制，实现规范性文件制发备案审查合格率100%。加强行政执法人员培训，提升执法规范化水平。

（三）深化法治宣传，营造浓厚法治氛围

加强协同普法，联合镇直部门、学校、企业等开展普法活动70场次以上，发放宣传材料2万份，打破单打独斗局面。创新普法形式，线上扩大法治视频播放时长至300小时以上，线下升级34个行政村法治文化阵地。强化重点人群普法，组织村“两委”干部、行政执法人员、调解员法治培训不少于6次，提升全民法律素养。

（四）创新治理模式，筑牢基层法治防线

完善“隆礼重法”调解体系，制定人民调解员等级评定及奖励办法，打造3-5个典型调解案例，力争入选市级社会治理创新案例。依托镇综治中心，建立“10分钟矛盾化解响应圈”，每月开展1次跨领域矛盾集中调处，确保矛盾纠纷调解成功率提升至95%以上。加强社区矫正和安置帮教工作，确保社区矫正对象无脱漏管、重新犯罪情况，安置帮教重点对象每季度走访不少于1次。