2025年，在县委、县政府的坚强领导和市卫健委的精心指导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市、区法治政府建设各项工作部署。紧紧围绕卫生健康主责主业，将法治建设贯穿于行业治理、行政审批、行政执法、公共服务、安全监管全过程，持续提升依法行政、依法治理、依法服务能力，为全县卫生健康事业高质量发展筑牢坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善制度机制，规范权力运行。修订完善局重大行政决策程序、规范性文件管理、行政执法责任、合法性审查、法律顾问管理等制度，健全权责清单动态调整机制，依法厘清行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制等职权边界，做到法定职责必须为、法无授权不可为。

（二）强化保障支撑，夯实工作基础。足额保障法治建设经费，专项用于普法宣传、执法装备配备、执法人员培训、法律顾问聘用、法治信息化建设等。配齐配强法治工作与行政执法力量，落实执法人员持证上岗、资格管理、定期培训制度，推动法治工作常态化、规范化、专业化运行。

（三）提升监管效能，持续开展专项执法整治。日常巡查300余家，下达监督意见书60余份，检查并指出问题200余条，对问题突出、情形严重的使用非卫生技术人员、麻精药品管理及抗菌药物分级管理混乱、未按规定填写病历资料、临床用血等违规行为，立案查处12起，警告10家，到位罚款14万元；对存在问题的26家一级以上医疗机构给予相应分数的不良执业记分，在政府网站予以公示，并纳入信用管理。摸排无证行医线索3条，查处无证行医案件1例，没收违法所得1200元，到位罚款12万元，移送司法机关1人次。本年度国家双随机抽查单位39家，已完成监督检查39家，发现问题10条，下达监督意见书12份，立案查处8例。

（四）深化帮扶举措，规范依法执业行为。坚持监管与服务并重、处罚与教育相结合，不断深化对医疗机构的指导帮扶举措。抽调了16名卫生健康监督执法人员（优先抽调党员）及县直医院8名业务骨干，组建了8个帮扶小组。开展帮扶民营医疗机构党组织活动3次，开展依法执业宣讲和培训，活动受众人数达到206多人次，依法执业风险排查发现问题12次，均现场反馈并要求被帮扶单位建立问题整改台账。持续强化依法执业主体责任落实，引导医务人员增强法治意识、规矩意识和责任意识，切实提升全行业依法执业、规范执业、诚信执业水平，推动医疗卫生行业秩序持续向好。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

回顾2025年，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但对照新时代卫生健康事业发展要求和人民群众期盼，仍存在一些不足：部分基层医疗机构依法执业意识有待进一步提升，行政执法队伍专业化水平仍需加强，法治宣传的精准性和实效性有待提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各科室、各医疗卫生单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，将法治政府建设纳入局年度工作要点、党组议事日程、年度考核与公立医院绩效考核，与业务工作同部署、同推进、同督查、同落实。局党组全年专题研究法治工作2次，主要负责人亲自安排法治重点任务、协调重大问题、督办重点事项，带头尊法、学法、守法、用法，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、科室单位抓落实”的工作格局。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将继续以习近平法治思想为引领，聚焦卫生健康中心工作，持续深化法治政府建设。一是进一步压实法治建设责任，完善领导体制和工作机制；二是加强行政执法队伍建设，提升执法规范化水平；三是创新法治宣传教育方式，增强全系统法治意识和依法治理能力；四是强化问题整改与长效管理，不断提升卫生健康治理体系和治理能力现代化水平，为保障人民群众健康权益、推动全县卫生健康事业高质量发展提供更加有力的法治保障。