一、基本情况

县十八届人大四次会议期间，代表们提出的议案建议共计81件，内容分为六个方面：财政经济方面16件，占19.8%；科教文卫方面12件，占14.8%；城建环保方面32件，占39.5%；农业农村方面13件，占16%；法制方面3件，占3.7%；社会建设方面5件，占6.2%。这些议案建议有情况、有分析、有对策，是代表们在深入细致调研的基础上形成的，与全县经济社会发展紧密相连，与广大人民群众生活休戚相关，充分体现了代表们胸怀大局、与时俱进的敏锐眼光和心系发展、情系民生的为民情怀，也客观反映了我县经济社会发展中应予重视和亟待解决的问题。截至目前，81件议案建议已由29个承办单位办理完毕，所提问题已经解决、正在解决或基本解决的71件，占87.7%；所提问题留作参考或目前难以解决、承办单位须作解释说明的10件，占12.3%。从代表反馈的意见看，对办理工作满意81件，满意率100%。

二、主要做法

（一）高位推动，超前谋划，夯实办理基础。县政府始终把办理好人大议案建议作为一项严肃的政治任务来抓，明确“主要领导负总责、分管领导直接抓、承办单位具体办”的三级责任体系，将其作为自觉接受人大监督、改进政府工作、推动经济社会发展的重要途径。提前对代表议案建议进行梳理分类、分析研判，根据内容、涉及领域和复杂程度，科学确定主办与会办单位，制定详细的办理工作方案，确保任务清晰、责任到人、时限明确，为后续办理工作有序开展奠定坚实基础。

（二）健全机制，强化督导，优化办理程序。建立健全包括登记、交办、承办、审核、答复、反馈、归档等环节的全链条工作机制。实行台账管理和销号制度，动态跟踪每一件议案建议的办理进度，对承办单位的办理进度、沟通情况、答复质量进行全程跟踪督导。对涉及多个部门的综合性建议，明确牵头单位，加强统筹协调，避免推诿扯皮；对办理进度滞后或反馈不满意的，及时下发督办通知，约谈相关负责人，分析原因，督促加快办理，确保所有议案建议均在法定期限内办复。

（三）加强沟通，注重协商，提升办理质效。始终坚持“先沟通、后答复”的原则，将沟通协商贯穿于办理工作全过程。要求各承办单位在办理前主动联系代表，深入了解提议背景和具体诉求；办理中通过上门走访、座谈交流、电话沟通等方式，主动与代表对接，准确把握代表提出议案和建议的初衷与核心诉求，避免“答非所问”，确保办理方向与代表期望一致，变“文来文往”为“人来人往”，切实增进理解，凝聚共识，努力将代表的“金点子”转化为推动工作的“实招数”，提升办理工作的针对性和实效性。

（四）聚焦落实，强化反馈，深化办理成果。建立健全办理结果“回头看”和满意度反馈机制。在正式书面答复代表后，通过电话回访、问卷调查、座谈交流等形式，主动征询代表对办理态度、沟通情况、答复内容以及落实效果的满意度。对代表反馈“基本满意”或“不满意”的，深入剖析原因，属于认识问题的进一步做好解释说明；属于措施不到位或承诺未兑现的，责令承办单位重新研究办理，制定改进措施，限期落实到位，并再次向代表反馈，直至取得代表的理解或满意，推动办理工作从“答复型”向“落实型”转变。

三、问题不足

（一）办理质量实效有待提高。少数承办单位对办理工作的认识仍停留在“完成任务”层面，主动性不足，存在“重答复、轻落实”的现象。有的答复内容缺乏具体可行的措施和明确的时间节点；有的调查研究不够深入，解决问题的针对性不强，影响了办理实效。

（二）协同攻坚力度有待加强。对于一些涉及多个部门、跨领域、综合性强的建议，或是因政策、资金、权限等客观条件限制短期内难以彻底解决的问题，部门之间的协同配合机制仍需进一步优化。牵头单位的统筹协调作用有时发挥不够充分，合力攻坚的力度不足，导致部分议案建议的办理未能达到代表预期。

（三）办理成果转化有待改进。部分建议的办理解决了具体问题，但举一反三、由点及面，将其转化为政策性、制度性成果方面做得还不够。如何将办理工作中形成的好经验、好做法固化为长效机制，仍需进一步探索和加强。

四、下步打算

（一）压实工作责任，提升办理质效。强化思想引领，严格办理标准，规范答复程序，加强对答复内容的审核把关。探索建立办理质量评价体系，将办理情况纳入相关考核，激励先进，鞭策后进。

（二）强化协同联动，破解办理难题。强化主办单位的牵头责任和协办单位的配合责任。对于涉及面广、办理难度大的建议，由县政府领导牵头协调，召开专题会议研究推进。积极向上争取政策、资金支持，为破解难题创造更好条件。

（三）健全长效机制，巩固办理成果。建立办理结果跟踪问效机制，对已答复的议案和建议建立后续落实台账，定期督查通报，确保落到实处。持续完善与代表的常态化沟通机制，主动通报工作进展，共同推动问题解决，努力让代表满意，让人民群众受益。