近日，省政府办公厅印发《山东省深入落实区域协调发展战略深度对接京津冀和长三角行动方案（2025—2027年）》，提出全方位深度对接服务京津冀协同发展、长三角一体化发展等区域重大战略。根据省《行动方案》，县发改局牵头组织交通、科技、农业等部门研究梳理，结合我县实际，编制了《兰陵县深入落实区域协调发展战略深度对接京津冀和长三角行动方案（2025—2027年）》，逐条明确了责任部门，并谋划提出了重大合作事项、重大活动和重点项目。 《行动方案》主要内容： 《行动方案》涉及培育发展新质生产力、建设现代化产业体系、提升基础设施联通水平、促进高水平对外开放、推进全面绿色转型发展、协同提供高品质公共服务等6大领域共22项重点任务。《行动方案》提出，要立足全县经济社会发展基础，紧盯关键地区、重点领域，不断提升区域整体技术创新能力。到2027年，深度对接融入京津冀、长三角协同发展，切实把国家战略势能转化为高质量发展动能，区域协同创新格局初步形成，产业融合发展水平不断提升，跨区域合作取得积极成效。 保障措施： 研究建立深度对接京津冀和长三角工作机制，强化统筹协调和工作推进。县有关部门加强主动对接，推动各领域合作协作事项取得实效。谋划实施一批引领性、带动性、标志性的重点合作事项，不断提升要素资源配置效率，对符合条件的项目，在资金投入、土地供应、能源供给、人才保障等方面加大支持力度。发挥各类行业协会商会、产业联盟桥梁作用，积极搭建合作平台。鼓励县内企业深化与京津冀、长三角地区企业合作，与科研院所、高等院校、智库机构、咨询机构等联合开展研究，提升研发创新能力。

农村生活污水治理和环境整治计划具有极其重要的意义，主要体现在以下几个方面： 改善农村生态环境：农村生活污水中含有大量的有机物、氮、磷等污染物，如果未经处理直接排放，会导致水体污染，影响农村的河流、湖泊、池塘等水域的生态环境。通过治理生活污水，可以有效减少污染物排放，保护水体生态，改善农村生态环境质量，为农村居民创造一个优美、舒适的生活空间。 保障居民身体健康：未经处理的生活污水会滋生大量的细菌、病毒和寄生虫等病原体，这些病原体可能会通过水传播疾病，威胁农村居民的身体健康。治理农村生活污水，能够降低水源污染风险，保障农村居民饮用水安全，减少因水污染引发的疾病传播，提高农村居民的生活质量和健康水平。 促进农村经济可持续发展：良好的农村生态环境是农村经济可持续发展的基础。一方面，农村生活污水治理和环境整治可以改善农村投资环境，吸引更多的企业和资金进入农村，推动农村产业升级和经济发展。另一方面，农村生态环境的改善也有利于发展乡村旅游、生态农业等绿色产业，为农村居民提供更多的就业机会和收入来源，实现农村经济与生态环境的协调发展。 提升农村居民生活品质：干净整洁的生活环境是农村居民对美好生活的向往之一。农村生活污水治理和环境整治计划的实施，能够有效解决农村污水横流、垃圾遍地等问题，改善农村居住条件，提升农村居民的生活品质和幸福感，增强农村居民的环保意识和文明素质，促进农村社会文明进步。 保护水资源：水资源是人类生存和发展的重要物质基础。农村生活污水治理可以减少对水资源的污染，保护水资源的质量和数量。这对于应对水资源短缺问题、保障农业灌溉和农村居民生活用水需求具有重要意义，同时也有助于维护区域水资源的可持续利用。

为贯彻落实市生态环境保护工作委员会全体会议暨全市生态环保重点工作推进会议精神，下一步县生态环境局将从以下几个方面抓好落实： 一是加严管控大气污染防治。守住3项约束性指标任务底线（PM2.5不超43微克/立方米，重污染天数不超4天，优良率不低于69.6%）。严格落实《兰陵县2025年大气污染防治加严管控方案》，划分核心管控圈（城区站点半径500米）和重点管控圈（500米~2000米），围绕扬尘治理、燃煤锅炉整治、餐饮油烟治理、流动餐点清理、机动车污染治理、烟花爆竹禁燃禁放、垃圾落叶焚烧治理等方面加严管控，建立长效及通报机制。尽快组织石灰窑企业开展治污工艺提升试点，加快推进一氧化碳高值问题综合整治。提前谋划秸秆禁烧，突出县城周边重点乡镇和点位，加强巡查管控和宣传引导，从严管控秸秆焚烧影响。 二是保障重点河流断面稳定达标。加快实施水污染防治工程，保障我县4条国控河流断面水质稳定达到Ⅲ类。有序实施开发区管网改造工程，解决大宗山路、顺和路污水溢流等问题。开展畜禽养殖清污行动，会同农业农村局，发动各乡镇（街道）全面整治养殖粪污露天堆放、直排偷排乱排等问题。开展河道清理行动，利用汛期前枯水期有利机，发动乡镇（街道）清理河道垃圾、堆积物等。 三是守牢环境安全底线。集中开展全县工业固废大排查大整治活动，对全县工业固废开展拉网式、起底式排查和整治，严厉打击危废、固废非法倾倒行为，形成强力震慑。规范管理垃圾填埋场，督促综合执法部门制定填埋规划方案，并按规定开展检测。

兰陵融媒讯 4月10日，县委副书记、县长李春仲主持召开县政府第六十九次常务会议，传达学习习近平总书记在3月31日中共中央政治局会议上的重要讲话精神，研究蒜薹产销保障工作情况，审议《关于进一步提振和扩大文旅消费的行动方案》，安排部署下步任务措施。 会议强调，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央各项决策部署上来，结合兰陵实际，抓好生态环保、巡视整改各项工作落实落地，以实际行动作出表率、践行担当。 会议指出，蒜薹产业是兰陵县的特色优势产业。要科学制定蒜薹产销工作方案，强化责任落实，确保各项举措精准有效。要加强产销对接，拓宽销售渠道，保障蒜薹顺畅流通，切实维护蒜农利益和产业稳定。 会议强调，文化旅游业作为综合性产业，具有“一业兴、百业旺”的倍数效应。要充分挖掘兰陵的文化旅游资源，打造特色文旅产品，提升文旅服务质量。要创新文旅消费模式，拓展文旅消费空间，激发文旅消费潜力，推动文旅深度融合发展。 会议还研究了其他事项。 县领导张学超、张其伟、朱元峰、张新玉、庄文武、刘英、张鹏参加会议，部分人大代表、政协委员、群众代表列席会议。

作为群众代表，有幸参与此次县政府关于提振县域消费的专题研讨会议，深入交流促进消费的关键举措，让我真切感受到县政府对于搞活县域消费市场、推动经济进步的坚定意志与积极行动，这无疑是对群众期盼的有力解答和全力落实。 在各方协同奋进下，秉持开放包容的理念，充分集合社会各界的智慧与资源，我们县域的消费市场定将迎来新的繁荣景象、实现新的跨越，为县域经济的高质量发展注入源源不断的澎湃动力 ！

作为人大代表，能够投身此次县政府关于提振县域消费的专题研讨会议，全面交流激发消费的有效办法，让我切实体会到县政府对于释放县域消费潜力、助力经济上扬的坚定决心与主动担当，这无疑是对县域民众期望的有力呼应和郑重对待。 在各方齐心协力下，秉持创新发展的理念，充分凝聚社会各界的智慧与能量，我们县域的消费市场必将开启新的繁荣篇章、实现新的飞跃，为县域经济的稳健高质量发展注入持续强劲的动力 ！

作为政协委员，有幸参与此次县政府关于提振县域消费的专题研讨会议，深入探讨促进消费的多元策略，让我深切感受到县政府对于激活县域市场活力、推动县域经济增长的坚定信念与积极作为，这无疑是对县域发展需求的有力回应和高度重视。 在各方携手努力下，秉持开拓进取的理念，充分汇聚社会各界的智谋与力量，我们县域的消费市场必定会迎来新的繁荣、新的突破，为县域经济的高质量发展注入源源不断的强大动力！

蒜台产销工作方案主要体现在以下几点： 科学划定市场及收购网点。按照“大道错位、小道单边、均衡分布”的原则，合理规划布局收购网点，组织引导收购商入点收购。 维持市场秩序。 加大执法力度，严厉打击欺行霸市、强买强卖、赊销欠账、哄抬物价、压级压价、计量器具弄虚作假等扰乱经营秩序的各类违法行为，保护蒜农和客商合法权益。加强对收购点的日常监管，确保交易公平公正。 畅通交通运输。 加大交通疏导管控力度，保障交通平稳运行；严禁轻卡、三轮车等货运车辆载客现象，确保雇工乘车、交通安全；重要路段由各蒜区镇街配合交警交通部门进行疏导，确保蒜薹运输车辆优先通行。加强交通管制。蒜薹上市高峰期，必要时对重点路段实施交通管制，对非运销蒜薹车辆实行分流绕行，并在重要路口设置警示标志。 金融信贷保障。 各银行营业网点，延长工作时间，开设零币兑换专柜，做好现金预约登记；根据蒜薹上市情况及价格变化等因素及时调整现金需求量，为客户提供蒜薹购销便利，确保现金供需渠道顺畅。 加强产销服务。 保证采收质量。采取多种形式为蒜农提供蒜薹种植中、后期技术指导与服务，积极倡导手提薹的方式科学采收，避免蒜农采取划薹方式采收；引导蒜农科学规范使用农药，严格控制违规药剂的流通使用。拓展销售渠道。发挥兰陵人在全国大中城市经销蔬菜的优势，引导协调销地批发市场、农贸市场、超市和运销户前来收购。组织开展蒜薹促销活动，加强与电商平台合作，拓宽线上销售渠道。

消费是经济发展的重要动力，根据在国家和省市相关政策，日前，兰陵县出台《兰陵县关于提振消费的实施方案》（以下简称《方案》），全力促进县域经济高质量发展。 以“促消费惠民生”为主线，《方案》聚焦文旅、汽车、家电家居、餐饮、电商5大消费支撑，兼顾住房、康养等多个领域。在文旅方面，充分挖掘当地资源，推动“农文旅”“体文旅”等全面深度融合，打造众多精品民宿和特色景区，承办各类赛事活动，提升文旅消费品质。在汽车消费上，落实相关政策，鼓励企业合作推出优惠，完善充换电设施，开展促销活动，促进新车和二手车消费。家电家居领域，通过以旧换新、团购活动和“焕新”补贴等，满足居民升级需求。餐饮行业则注重创新美食、提升服务和保障品质，释放消费潜能。电商领域也不例外，通过多种举措推动直播电商高质量发展，扩大网络零售额。 “我们更注重创新多元化消费场景，发挥沂蒙老街等商圈的带动作用。”据介绍，具体实施中利用技术提升商业综合体的消费体验，改造乡镇商贸中心，优化便民生活圈。同时，综合推进9项放心消费制度，提升统计监测服务，用好“12345·兰陵首发”平台，保障消费者权益，推进社会信用体系建设，让居民能放心消费。 在组织保障方面，兰陵县强化财政支持，鼓励金融机构加大信贷支持，建立融资协调机制。通过稳就业促增收，实施就业支持计划和技能培训行动，增加城乡居民收入。还积极做好升规纳统工作，加强对贸易单位的统计监测和企业帮扶。 2025年兰陵县计划组织开展各领域促消费主题活动100场，预计实现社会消费品零售总额172亿元，力争到2027年突破200亿元。随着这一系列实施方案的落地，该县将不断满足居民的消费需求，让更多人愿消费、敢消费、能消费，以消费之“进”助力经济之“稳”。 原文链接：兰陵：多管齐下，奏响消费提振“奋进曲” 【琅琊融媒评论员  王栋】

访谈人 刘飞，山东今海瑞律师事务律师。 县政府网站： 刘律师您好，兰陵县此次出台的《提振消费实施方案》提出“1+5+N”专项行动，覆盖文旅、汽车、家电等多个领域，从法律视角看，该方案的合规性基础是什么？ 刘律师： 主持人好。该方案的核心合规逻辑体现在三个层面：首先是层级合法性，方案严格衔接国家《提振消费专项行动方案》及省市相关部署，符合“上位法指导下位政策”的行政规范原则，这是政策落地的前提；其次是权限边界清晰，方案明确了各牵头单位与责任单位的职责分工，比如县商务局牵头消费惠民活动、县文旅局主导文旅融合，避免了行政职权交叉导致的法律风险；最后是程序合规性，方案经过了实地调研、征求意见、政府常务会议审议等流程，符合《重大行政决策程序暂行条例》的要求，这也是保障政策公平性的重要基础。 县政府网站：方案中多次提及消费券发放、以旧换新、直播电商等具体举措，这些领域容易出现哪些法律问题？消费者和商家应如何应对？ 刘律师： 根据现有法律研究，政府消费券本质是财政补贴的变相形式，但目前缺乏专门法规规制。兰陵县方案提出“全年组织100场促消费活动”，大概率会配套消费券政策，需要重点关注三个合规点：一是发放平台的选择应遵循《政府采购法》，必须公开透明，避免直接指定本地平台形成地方保护，否则可能违反《反垄断法》关于行政垄断的规定；二是使用规则要明确无歧义，尤其要保障老年人、残疾人等弱势群体的参与权，比如设置线下申领渠道，避免因“抢券”模式导致的公平性争议；三是建立投诉处理机制，对券面无法使用、商家拒绝核销等问题明确救济路径。 再看以旧换新政策，方案明确家电12类产品、家居5大类产品可享补贴。这里需要注意：商家不得虚构“旧品价值”变相抬价，否则构成《消费者权益保护法》中的欺诈；消费者应留存旧品回收凭证、补贴申领记录，避免商家以“旧品未达标”为由拒付补贴；行政部门需公开补贴发放标准和审核流程。 对于直播电商，方案提出打造“兰之惠选”公共品牌、培育乡村主播，这就要求主播和商家遵守《电子商务法》《广告法》：不得虚假宣传兰陵特色农产品的功效，不得销售假冒伪劣产品；平台需履行主体责任，对入驻商家进行资质审核，否则可能承担连带赔偿责任。特别要注意“兰陵籍主播带兰陵货”的宣传模式，不得进行排他性交易，避免违反公平竞争原则。 县政府网站：方案提到“推进9项放心消费制度”“用好12345・兰陵首发平台”，这些举措能为消费者提供哪些实际保障？遇到消费纠纷该如何维权？ 刘律师： 这些制度设计是消费者维权的重要依托。首先，“放心消费制度”大概率包含七日无理由退货、先行赔付、质量追溯等机制，消费者在沂蒙老街、万达广场等餐饮聚集区或家电家居卖场消费时，可要求商家出示相关制度文件；其次，“12345・兰陵首发”平台是本地维权绿色通道，消费者遇到食品安全问题、售后服务缺位等情况，可通过该平台投诉，行政部门应在法定时限内处理。 此外，消费者还可依据具体场景选择维权路径：购买汽车时，若商家未履行“购车优惠政策包”承诺，可依据《民法典》第五百七十七条要求违约赔偿；参与文旅消费时，若民宿、景区存在安全隐患导致人身损害，可依据《旅游法》要求经营者承担侵权责任；家电以旧换新中若遭遇补贴克扣，可向县财政局或商务局申请行政复议。 县政府网站：方案明确了2025年社会消费品零售总额172亿元的目标，企业作为政策实施的重要主体，应如何实现合规经营与政策红利的双赢？ 刘律师： 企业需把握三个核心合规要点：一是合同合规，在参与政府促消费活动时，需与牵头单位签订书面协议，明确活动规则、补贴标准、资金拨付时间等关键条款，避免口头承诺无法兑现；二是竞争合规，不得借助政府政策形成垄断，比如餐饮企业不得联合涨价，汽车销售商不得限制消费者选择保险机构，否则可能触发《反不正当竞争法》的监管；三是财税合规，企业获得的政府补贴需按规定入账，如实申报纳税，不得通过虚增销售额骗取补贴，否则可能构成偷税漏税或诈骗。 对于文旅、康养等新兴融合业态，企业还需关注特殊领域合规：比如精品民宿需取得消防验收合格证明、特种行业许可证；康养机构需具备医疗机构执业许可证，不得超范围提供医疗服务；工业旅游示范基地需保障游客的安全生产知情权，设置明确的风险警示标识。 县政府网站：从律师角度，您认为该方案在落地过程中还需要完善哪些法律保障机制？ 刘律师： 建议从三个方面强化保障：一是建立公平竞争审查机制，对消费券发放、平台选择、补贴政策等进行合规审查，防止出现排除、限制竞争的行为，这也是构建全国统一大市场的要求；二是制定政策实施细则，针对不同消费领域出台具体操作规范，比如消费券的发放时间、补贴申领流程、纠纷处理程序等，减少自由裁量空间；三是加强政策宣传解读，通过政府官网、社交媒体等渠道，用通俗的语言向消费者和商家讲解权利义务，同时公布投诉举报渠道，形成社会监督合力。 县政府网站： 非常感谢刘律师今天从专业法律视角，为我们深入拆解了兰陵县提振消费实施方案的核心逻辑、风险点与维权路径，为消费者、企业及政策执行部门提供了清晰的法律指引。相信在该方案的指引下，定能 实现消费提振的经济目标，保障好市场主体的合法权益，让政策红利真正惠及千家万户。 刘律师： 谢谢主持人。消费提振离不开政策的科学引导，更离不开法律的底线保障，希望能通过今天的访谈，帮助各方更好地理解政策、运用政策，共同营造安全、公平、有序的消费环境，让政策红利真正惠及每一位市场主体。 县政府网站：再次感谢刘律师的精彩分享，本次访谈到此结束！