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《中华人民共和国行政复议法》解读
  • 索引号:k2144937-1-02_A/2017-0309001
  • 公开目录:法律法规
  • 发布日期:2017-03-13
  • 主题词:
  • 发布机构:法制局
  • 文  号:

1、什么是行政复议

行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出申请,由受理该申请的行政复议机关对该具体行政行为进行审查,并作出复议决定的一种活动,主要作用是保护公民的合法权益不受行政机关的具体行政行为侵害。

申请行政复议不用缴纳任何费用。

2、申请行政复议的范围

(1)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;(2)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;(3)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;(4)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(5)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;(6)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;(7)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(8)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;(9)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;(10)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;(11)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

3、行政复议一般应向哪些机关申请

(1)对县级以上人民政府工作部门的具体行政行为不服的,向该部门的本级人民政府申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。(2)对各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。对省政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议。(3)对国务院部门或者省政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省政府申请行政复议。对其行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决。

4、提起行政复议申请的期限

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。超过复议申请时限,丧失复议申请权。

5、行政复议申请书应当载明哪些内容

提交行政复议申请以书面申请为主,可以当面提交申请材料,也可以邮寄申请材料。《行政复议申请书》应当载明下列事项:(1)申请人的基本情况,包括公民的姓名、年龄、性别、住址或工作单位、联系电话,法人或其他组织的名称、住址、法定代表人或主要负责人姓名、联系电话;(2)被申请人的名称、地址、法定代表人或主要负责人姓名;(3)具体的行政复议请求、事实和理由;(4)申请人的签名或印章和申请的时间。

6、行政复议法调整的对象

行政机关的具体行政行为侵犯行政相对人合法权益所产生的法律关系。

7、什么是行政相对人

行政相对人就是具体行政行为所指向的公民、法人或者其他组织。

8、行政复议受理与行政诉讼受理有何关系

公民、法人或者其他组织申请行政复议,行政复议机关已经依法受理的,或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的,在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼,人民法院已经依法受理的,不得申请行政复议。

9、行政复议期间具体行政行为是否停止执行

行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行:(1)被申请人认为需要停止执行的;(2)行政复议机关认为需要停止执行的;(3)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(4)法律规定停止执行的。

10、行政复议决定有什么法律效力

行政复议决定一经送达即发生法律效力。申请人和被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关可以责令其限期履行。申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的,或者不履行最终裁决的行政复议决定的,按照下列规定分别处理:(1)维持具体行政行为的行政复议决定,由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行;(2)变更具体行政行为的行政复议决定,由行政复议机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行。

11、什么是行政复议前置

法律规定公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其特定权利时,当先申请行政复议,对行政复议决定不服的,才可以依法向人民法院提起行政诉讼。如依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权。

12、哪些事项不能申请行政复议

(1)不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的,不能申请行政复议,可以依照有关法律、行政法规的规定提出申诉;(2)不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理,也不能申请行政复议,可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼;(3)公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼,人民法院已经依法受理的,不得申请行政复议。

13、申请行政复议需要递交哪些材料

(1)行政复议申请书一式三份;(2)申请人的身份证明,如委托他人代理的,需提交授权委托书等材料;(3)行政机关作出具体行政行为的法律文书;(4)相关证据或依据。

兰陵县行政复议机关:兰陵县人民政府,

办理复议案件单位:兰陵县行政复议办公室(设在县法制局),

联系电话:0539-5120556

兰陵县人民政府主办 
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