一、总则

（一）编制目的

全面筑牢兰陵县第三小学全域安全防线，健全常态化安全管控、全场景应急处置闭环工作体系，高效防范、快速稳妥处置校园人身伤害、消防安全、治安暴恐、极端天气、突发公共卫生、意外伤害、校舍设施隐患、校外联动突发等各类安全突发事件，最大限度保障全体在校师生生命财产安全、维护正常教育教学秩序、守住校园平安底线，压实全员安全履职责任，构建平安、和谐、合规、可控的标准化平安校园。

（二）编制依据

严格依照《中华人民共和国安全生产法》《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学公共安全教育指导纲要》《山东省校园安全管理条例》《兰陵县教育系统突发事件应急处置总体工作要求》及属地公安、消防、卫健、应急管理部门专项工作规范，结合兰陵县第三小学办学规模、校园布局、师生人数、日常办学作息及周边道路交通、村居环境实际现状，修订编制本预案，贴合本校实景、适配一线实操。

（三）适用范围

本预案全域适用于兰陵县第三小学全体在校教职工、全体学生、入校后勤保洁安保人员、入校施工维修人员、入校来访家长及外来办事人员；全面覆盖校内教学楼、综合楼、食堂餐厅、操场运动区、楼道楼梯走廊、功能教室、配电室、消防通道、门卫值班室、地下储物间、校园围墙边界、校门口上下学通勤区域等全部校园点位；全程覆盖正常教学日、早晚托管时段、课间活动、体育课户外活动、校内集体文体集会、课后延时服务、节假日校园值守、临时校园修缮施工、校外集体研学往返全程等全部在校在岗场景。

（四）工作原则

1. 生命至上，安全第一：所有工作优先保障师生人身安全，一切应急处置动作围绕避险、救人、控险核心开展，绝不推诿拖延。

2. 统一指挥，分级负责：校长总牵头统筹，班子成员分片分管，处室年级层层落实，岗位专人定岗定责，属地联动协同，闭环推进处置。

3. 预防为主，常态排查：每日巡查、每周研判、每月复盘，前置排查隐患、前置宣传教育、前置物资储备，把风险化解在萌芽阶段。

4. 快速响应，规范处置：突发险情第一时间到场、第一时间上报、第一时间控场，全程依规操作、全程留存台账、全程闭环溯源。

5. 属地联动，闭环善后：联动辖区派出所、卫生院、消防救援站、应急办、教体局专班协同处置，稳妥做好救治、安抚、溯源、整改全流程善后。

二、组织机构与岗位职责

（一）校园安全应急总指挥部

总指挥：金现华（全面统筹校园安全全盘工作，突发事件最高决策人，统筹对外上报、对外对接协调，压实全员安全主体责任）

副总指挥：诸葛茂森、冯常宝、分管后勤副校长（分片分管专项安全工作，现场带队处置突发险情，督导各小组履职落地）

成员：安全办全体干事、各处室主任、全体年级组长、全体班主任、安保队长、食堂负责人、后勤维修专员、校医、值日行政干部

（二）专项应急工作小组及分工

1. 综合协调联络组

组长：办公室主任

职责：统筹全校应急信息上传下达，第一时间同步上报兰陵县教体局、属地应急管理、公安、卫健等部门；精准对接家长、联动属地职能单位；全程做好应急文字台账、现场影像留存、会议记录、流程归档；统筹调度各组协同配合，保障现场指令顺畅、信息真实同步，杜绝瞒报、缓报、谎报情况发生。

2. 现场秩序管控与安保防暴组

组长：安保队长、值日干部

成员：全体专职安保人员、值班教师、校园护学岗值守人员

职责：24小时值守校园门禁，严格落实入校核验、访客登记、人车分流管控；配齐用好防暴钢叉、盾牌、防刺背心等安防器材；突发校外人员滋事、可疑人员闯入、暴力冲撞、校外车辆失控等险情时，快速封控校门、隔离危险区域、疏散周边学生、就地稳控现场；上下学高峰定岗定岗护学，疏导校门口车流人流，严防拥堵踩踏、人车剐蹭风险。

3. 师生疏散避险引导组

组长：德育主任、全体班主任

成员：各班任课教师、楼层值日教师、楼道值守教师

职责：常态化开展班级、楼层、全域应急疏散演练；熟记各班疏散路线、避险点位、集合分区；突发火灾、地震、极端强对流天气、楼体异响等险情时，逐班清点人数、有序低姿撤离、不推不挤不逆行、全程看护低年级学生；撤离后快速分区列队、逐人核对台账，第一时间上报失联、滞留人员情况。

4. 现场医疗救护应急组

组长：校医、保健专员

职责：常备急救箱、止血包扎用品、应急防暑防冻物资、心肺复苏简易器械；现场快速处置擦伤磕碰、扭伤骨折、突发晕厥、高热呕吐、溺水呛咳、轻微外伤等常见伤情；精准判断伤情轻重，重伤员第一时间拨打120联动急救转运；同步做好临时隔离、健康登记、传染病初步筛查，跟踪康复返校台账。

5. 后勤设施保障与消防防汛组

组长：后勤主任、水电维修专员

职责：每日巡查校园消防栓、灭火器、应急照明灯、安全出口标识、楼道防滑设施、护栏墙体、电路线路、燃气厨具、食堂排烟设备、排水管网、围墙边坡等全域设施；快速处置漏电漏水、墙体脱落、设施破损、管道堵塞、防汛排涝、积雪清扫、防雷避险现场保障；险情期间保障应急照明、临时供水、应急物资、防护装备足额到位，闭环整改安全隐患台账。

6. 舆情管控与心理安抚善后组

组长：少先队辅导员、心理辅导教师

职责：突发安全事件后第一时间管控校内舆情，严禁师生、家长私自拍摄传播现场画面、随意转发不实言论；正面引导校内舆论、规范对外口径，统一以上级官方通报为准；同步对受惊学生、受伤师生、焦虑家长开展一对一心理疏导、班级团体安抚；全程跟进后续家访、家校沟通、情绪稳控，严防次生心理安全问题。

7. 教学隔离与班级闭环管控组

组长：教学主任、全体任课教师

职责：突发公共卫生、班级聚集不适等情况时，快速落实班级分区闭环管控、错峰课间、错峰就餐、分区活动；临时调整教学作息、线上线下衔接教学；不随意聚集集会，严控班级交叉接触风险，保障应急期间教学秩序平稳可控。

三、常态化前置安全防控措施（日常必做，台账留存）

1. 每日全域安全巡查：值日干部+安保+后勤三方联动，每日早入校前、午间课间、晚放学后人走楼空三轮全覆盖巡查，重点排查消防通道是否堵塞、护栏是否松动、地面是否湿滑、电路是否老化、食堂燃气是否合规、校门口是否有可疑人员车辆，当日隐患当日整改闭环，台账签字存档。

2. 全员常态化安全教育：每周一节班级安全主题课，全覆盖宣讲防欺凌、防溺水、防交通意外、防拐骗、防火防爆、防高空抛物、食品安全、反诈安全、心理健康安全；每月开展一次全校集中安全宣讲，每学期不少于4次全员实景应急演练，师生人人熟记避险流程、人人会用基础安防器材。

3. 门禁人车闭环管理：校外无关人员、无预约车辆一律严禁入校；所有访客实名登记、电话核验、全程闭环随访；学生中途离校必须班主任签字+家长当面接领双核验，严禁私自离校、严禁陌生人接领学生；上下学高峰定岗护学、人车分流、划定等候专区。

4. 重点点位专项管控：食堂食材溯源留样、餐具每日消杀、从业人员持证上岗；楼梯课间定岗值守、低年级全程看护；校园水域、低洼角落、围墙偏僻区域专人巡查封堵；功能教室实验器材、尖锐工具专人专柜上锁管理。

5. 应急物资足额储备：全校配齐足量灭火器、应急手电、急救包、防汛沙袋、防滑警示标识、防暴器材、临时隔离物资、防暑防冻物资，定点存放、专人管理、每月点检，确保突发险情随取随用、完好可用。

四、各类突发安全事件专项应急处置流程

（一）消防安全突发火情应急处置

1. 第一发现人立即大声示警，同步就近使用就近灭火器、消防栓扑救初期小火，严禁盲目冒险扑救大面积明火。

2. 快速上报安全应急总指挥部，综合组第一时间拨打119火警电话，同步上报教体局属地专班。

3. 疏散组立即启动全域应急疏散，各班教师带队低姿捂鼻、沿安全通道有序撤离至操场空旷安全集合区，全程不乘坐电梯、不折返拿取物品、不拥挤推搡。

4. 安保后勤组立即切断校园总电源、关闭燃气总阀门、清空消防通道，引导消防车辆快速入校作业。

5. 撤离后逐班逐人清点人数，排查是否有滞留人员；医疗组现场处置轻微灼伤、磕碰外伤；火情扑灭后闭环排查起火原因、全面整改消防隐患，复盘全校消防专项警示教育。

（二）校园暴力闯入、校外可疑人员防暴应急处置

1. 门卫安保第一时间一键报警、快速关闭紧锁校门，持防暴器材上前阻隔、稳控可疑人员，严禁其靠近教学楼、学生活动区域。

2. 现场教师立即就近组织周边学生快速就近避险、关门落锁、遮挡门窗，不围观、不探头、不擅自外出。

3. 总指挥同步拨打110联动辖区派出所，全体护学岗、值班干部快速集结合围管控现场。

4. 事态控制后，逐区域排查校园全域安全，核查师生人身情况；心理组及时安抚受惊师生；事后全校开展防暴避险专题演练，强化门禁值守硬管控。

（三）楼道拥挤、突发踩踏险情应急处置

1. 楼层值守教师立即厉声叫停人流、就地分流疏导，快速隔开拥挤人群，护住低年级弱小学生，避免叠加挤压摔伤。

2. 立即关停上下楼层通行通道，禁止人流继续涌入拥挤区域，快速扶起倒地学生，优先转移受伤、窒息、受压师生。

3. 医疗组第一时间现场急救止血、包扎、体位救护，重伤立即转运120急救中心。

4. 全校立即暂停课间、集会、跑动活动，临时错峰分区有序通行；事后复盘楼道值守漏洞，增设醒目防滑防拥挤标识，加派课间专职值守力量。

（四）突发极端天气、暴雨大风、雷电冰雹、寒潮暴雪应急处置

1. 密切紧盯气象部门预警，提前调整上下学作息，必要时依规申请临时延时离校、错峰返校、临时居家弹性就学，第一时间同步告知全体家长。

2. 后勤组提前加固户外宣传栏、体育器材、高空悬挂物、围墙临时设施，提前疏通排水管网、堆放防汛沙袋，及时清扫积雪、铺设防滑垫，严防高空坠物、墙体倒伏、路面积水结冰摔伤。

3. 突发强对流天气时，立即组织全体师生就近进入室内安全房间避险，远离窗户、广告牌、大树、电线杆、露天操场等危险点位。

4. 风雨过后全域排查校园设施安全隐患，确认无倒伏、无漏电、无墙体脱落风险后，再有序恢复正常教学活动。

（五）突发公共卫生、聚集发热呕吐、传染病苗头应急处置

1. 发现师生发热、呕吐、皮疹、聚集不适等情况，校医立即带至临时隔离观察区，单人单间闭环观察，全程做好个人防护。

2. 立即上报属地卫生院、疾控中心、教体局卫生专班，规范配合流调溯源、信息登记、环境全域消杀。

3. 涉疫涉不适班级临时分区管控、错峰就餐、错峰活动，临时加强教室开窗通风、桌面扶手高频消杀。

4. 及时家校温情沟通，不恐慌、不造谣、不传谣；跟踪康复师生返校核验，建立健康台账，常态化落实晨午检、因病缺勤追踪登记制度。

（六）学生意外伤害、摔伤骨折、突发晕厥、课间突发伤病处置

1. 任课教师、就近教师第一时间停止活动，就地保护现场、不随意搬动重伤骨折学生，避免二次伤害。

2. 校医快速到场专业评估伤情，现场规范止血、包扎、冷敷、体位护理，精准判断是否需要紧急送医。

3. 同步第一时间电话联系家长告知实情，重伤立即拨打120安全转运，全程专人陪护就医、留存诊疗凭证。

4. 事后做好家校沟通安抚、心理疏导，复盘活动场地安全隐患，增设防护提示，完善课间看护台账。

（七）校园欺凌、言语霸凌、肢体冲突安全应急处置

1. 值班教师、班主任第一时间快速制止冲突，隔离涉事双方，保护受害学生人身安全，避免冲突升级扩大。

2. 安全办、德育处同步介入全程调查取证，调取监控、旁询同学、完整记录事件全过程，依规严肃依规处置欺凌行为人。

3. 一对一安抚受害学生心理，做好隐私保护、家校沟通、持续跟踪关爱；同步对全体学生开展反欺凌专题班会，强化友善相处、文明守纪教育。

4. 建立班级重点学生关爱台账，常态化谈心谈话，源头预防反复欺凌问题发生。

（八）校门口交通拥堵、车辆失控、上下学通勤安全处置

1. 护学岗+值日干部+安保定点分流人车，划定家长等候专区、车辆即停即走专区，严禁车辆长时间占道停靠。

2. 发现车辆失控、违规闯行、酒驾滋事，立即上前拦停管控，同步拨打110联动交警处置。

3. 雨天、早晚高峰增派值守力量，提前疏导车流人流，严防校门口剐蹭、冲撞、拥挤摔伤事故。

五、信息报告与规范舆情管理

1. 限时逐级上报：任何安全突发事件，现场第一知情人必须1分钟内报校园应急总指挥，重大险情3分钟内同步上报兰陵县教育体育局、属地应急、公安、卫健部门，严格做到不迟报、不漏报、不瞒报、不谎报。

2. 统一规范口径：全校仅校园应急办公室对外统一发布事件处置信息，任何班主任、教师、安保、学生、家长不得私自拍摄现场画面、私自对外发布言论、私自转发未经核实信息。

3. 全程台账归档：所有应急处置全过程留存文字记录、现场照片、值班台账、沟通记录、整改凭证，专人分类归档，以备上级核查复盘。

六、善后安抚、复盘整改与责任追究

1. 温情闭环善后：专人对接受伤师生家庭，协助办理就医、保险理赔、后续陪护事宜；一对一开展心理疏导、家访慰问，稳妥化解家校矛盾，维护校园和谐稳定。

2. 全域复盘整改：事件处置结束后24小时内，召开安全专题复盘会议，深挖岗位值守、设施管控、教育提醒、流程落实中的短板，逐条制定整改清单，限期闭环销号。

3. 严格责任追究：对安全履职不力、巡查走过场、应急拖延、瞒报谎报、岗位脱岗失职，进而造成安全隐患扩大、发生安全事故的教职工，依规严肃追责问责；情节严重、触犯法律法规的，移交司法机关依法依规处理。

七、应急物资与长效保障机制

1. 物资专人专管：校园专用应急仓库定点存放消防器材、防暴装备、急救医疗用品、防汛防滑物资、隔离防护用品、应急照明设备，每月点检维护，坏旧及时更换补充。

2. 经费专项保障：学校单列校园安全专项经费，足额保障安全器材采购、设施维修、演练耗材、防护物资、心理辅导等全部安全工作支出，专款专用、优先保障。

3. 队伍常态培训：每学期组织全体教职工安全应急实操培训、防暴演练、急救技能培训、消防实操培训，人人会处置、人人会避险、人人会上报。

4. 家校联动共建：定期推送居家安全、出行安全、防溺水安全提醒，联动家长共同守护学生上下学、居家、校外全时段安全，构建家校社三位一体安全防护网。

八、附则

1. 本《兰陵县第三小学校园安全综合应急预案》自正式印发当日起全面施行，全校全体在岗人员必须严格遵照执行。

2. 学校将根据季节变化、上级最新安全工作部署、校园设施改造情况、季节安全风险特点，每年动态修订完善本预案，适配最新校园安全工作要求。

3. 本预案由兰陵县第三小学安全工作办公室负责统一解释、台账归档、日常督导落实。