为全面贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和指示批示精神,落实中央及省、市、县委社会工作会议要求,向城镇深化践行新时代“枫桥经验”,立足乡村治理实际,将荀子“隆礼重法”思想融入村规民约修订工作,通过规范程序、凝聚民意,充分发挥村规民约的制度约束与道德引领作用,着力提升乡村治理效能。
高位统筹,规范推进,筑牢“礼法并施”工作基础。向城镇高度重视村规民约修订工作,成立由党委副书记任组长、民政分管领导任副组长,司法所、综治办、宣传办等部门负责人为成员的工作领导小组,统筹协调修订全流程。工作中始终以“隆礼重法”为核心指引,将道德教化与制度约束相结合,严格遵循“宣传发动—意见征集—草案起草—合法性审查—表决公布”全流程:通过村民会议、广播、微信群等多渠道宣传,调动村民参与积极性。指导各村依托座谈会、线上征集等方式,围绕“隆礼重法”、环境整治、移风易俗等内容收集民意。由村“两委”、老党员、村民代表组成起草小组拟定草案,经镇司法所合法性审查、村民代表会议表决(全镇62个行政村通过率超80%)后,在村务公开栏、微信群等平台公布实施,确保村规民约既合民意又合法规。
成效凸显,治理升级,释放“礼法融合”实践效能。向城镇村规民约修订工作成效显著,为乡村治理注入新活力。一是村民自治意识显著增强,通过全程参与修订,村民主人翁意识觉醒,主动参与村级事务管理的积极性大幅提升。二是乡村治理水平有效提升,村规民约成为化解矛盾、处理事务的重要依据,减轻村委会工作压力,治理效率显著提高。三是乡风文明持续改善,滥办酒席、铺张浪费等不良现象得到遏制,村民环境意识增强,邻里关系更和谐,文明乡风、良好家风、淳朴民风逐步形成。四是基层政权根基更稳固,村“两委” 织群众、依法治理能力提升,党群干群关系密切,党的执政基础在基层进一步夯实。
锚定目标,持续发力,深化“礼法赋能”治理成效。向城镇将聚焦村规民约落地见效,推动“隆礼重法”思想深度融入乡村治理。一是强化宣传引导,创新形式解读村规民约内容,讲好守约典型故事,营造全民践行的浓厚氛围。二是健全监督机制,指导各村成立村民监督小组,探索积分管理、红黑榜等激励方式,将守约情况与评优、福利挂钩,增强约束力。三是动态优化内容,建立定期评估修订机制,根据法律法规变化和村庄发展需求,及时调整不适宜条款,确保始终与时俱进、有效管用。四是发挥示范效应,总结推广先进村经验和做法,开展优秀村规民约评选,推动全镇村规民约提质增效,助力乡村善治水平提升。
下一步,向城镇将持续深化“隆礼重法”在村规民约中的实践应用,让村规民约真正成为规范行为、涵养新风、凝聚民心的“治理抓手”,为构建和谐有序、充满活力的善治乡村提供坚实保障。
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