2024年，县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照上级关于审批便利化制度改革、营商环境优化提升的部署安排，持续聚焦企业群众需求，全力推动“高效办成一件事”落实落细，助推县域营商环境再优化、政务服务更便捷。

一、2024年工作开展情况

（一）强支撑聚合力，助力营商环境优化。一是深化“高效办成一件事”改革。印发县级工作方案（兰陵政办字〔2024〕14号），构建“21+103+8+2”任务框架体系，对123个“一件事”逐事项建立工作小组和运行方案，形成《县级工作台账》，挂图作战、一事一销。2024年底，国家部署的21个“一件事”已在全县面上推开，各级123个“一件事”任务，已有118个“一件事”在全县范围落地实施，基本实现个人和企业“全生命周期”重要阶段全覆盖。参与市级攻坚任务，新能源汽车充电桩报装“一件事”典型案例入选国务院优化政务服务推动“高效办成一件事”典型经验；开办运输企业“一件事”典型经验被山东省优化营商环境推进政府职能转变简报（2024年第2期）宣传推广；“一街一事办”相关做法入选《2023年度全市优化营商环境优秀案例》，做法被“临沂日报”纸媒报道；《企业技术改造“一件事”赋能工业经济高质量发展》被市营转办简报（第9期）刊发，“一件事”服务取得阶段性成效。二是落实惠企政策“春雨行动”。加强“沂i企”平台宣传推广，持续强化兰陵县惠企政策服务工作联席会议制度，组织县直有关部门做好惠企政策宣传和解读，细致梳理惠企政策在“沂i企”平台上线发布。截至年底，“沂i企”平台共公示我县惠企政策51条，惠企政策兑现事项20项，免申即享事项370项。通过“沂i企”平台公示惠企政策兑现事项结果5项，包括科技、工信、人社、行政审批等多个领域，累计兑付资金261.1万余元，减免费73.5万余元，惠及企业35家。围绕省三批“促进经济巩固向好加快绿色低碳高质量发展”政策清单、市级8项措施，编印《兰陵县惠企政策汇编》（2024年版）300余册，发放给各乡镇及重点项目、重点企业。针对全县产值过亿企业44家和211家规上企业开展精准入企走访宣传活动，助力惠企政策直达快享。

（二）优服务提效能，推进政务服务增值。一是提升项目建设审批效能。制定《兰陵县行政审批服务局关于重点项目帮代办服务实施方案》，全面升级打造“项目管家”团队。根据项目需求，提前介入，并依托“沂蒙红”投资项目数字化平台全程跟踪项目进展，共促项目落地实施。落实“要素跟着项目走”和全生命周期服务机制，优化“企业秘书”审批服务，推行“园区事、园区办”，助力园区项目高效建设。印发浸渍纸项目“打捆”环评实施方案，对同一园区、不同建设单位浸渍纸建设项目捆绑评估；启动“审批绿色通道”开展并联审批，实现“递交一个报告、开展一次评审、出具一个批复”，环评报告内容共享率70%，平均每家企业可节省报告编制费1.5万元。2024年，共审批12个项目，节约环评报告编制费75%。山东省工程建设项目审批制度改革专项小组办公室在《关于2024年3-4月份全省工程建设项目审批制度改革进展情况通报》肯定了浸渍纸环评“打捆审批”经验做法。7月15日，山东省人民政府办公厅印发《山东政务信息》（630），对该经验进行肯定推广。二是优化工程建设审批流程。持续深化施工许可阶段并联审批改革，创新实施“租赁土地开工一件事”，助力项目企业早开工、早建设、早投产。探索建立部门间图纸共享共用机制，提供“看图买房”“看图装修”服务。持续深化施工图全过程数字化闭环管理。全面推行建设领域“联合验收”“验登合一”改革。推行工程建设项目全流程在线审批。4月，县护航优化营商环境工作简报（2024年第1期）将我局“提前介入+VIP帮办+延时服务，助力省重点项目开工再提速”做法树立为正面典型。5月，国家住建部《工程建设项目审批制度改革工作简报》刊登我局工程领域改革成果“看图买房、看图装修”工程建设项目全过程图纸共享机制。三是创新农机审批“便民驿站”。围绕和基层群众生产生活息息相关的涉农领域审批事项，在全县多处农机销售网点、农机合作社、维修服务点设立农机“便民驿站”，累计办理农机注册登记、年检、转移过户等业务2346件。2024年5月份，经验做法被《山东省农业农村系统深化行政审批制度改革优化营商环境典型经验汇编》刊发。四是简化流程，实施企业开办 “一站式”审批。实现企业开办最快0.5个工作日完成，压减70%以上，近4500家企业完成线上“一站式”登记。大力推进“全程网办”和电子化登记，全面启用电子证照。2024年，发放道路运输经营许可证、营业执照、取水许可、特种设备作业人员证等电子证照约29000件，企业开办全程电子化登记达到99%以上，新开办市场主体电子营业执照下载率超过98%，为实现跨地区、跨部门“一网通办”和“不见面办理”等政务服务提供有力支撑。五是“远程异地评标”常态化开展。主动融入黄河经济带、淮海经济圈，建立跨省跨市“联审联评”区域合作机制，使工程类项目异地评标常态化。2024年，开展不见面开标257场，不见面开标率、政府采购异地评标率均达到100%，实现“云评标”“掌上开标”全覆盖，成交金额79亿元，节约0.9872亿元。推行诊所审批“备案”，实现校外培训机构办学许可“集成办”，“双证联办双证联销”“医疗机构审批一件事实现服务快车道”等做法被人民网和市局公众号等媒体采用推广。

（三）求突破谋创新，提升服务保障水平。持续打造智慧政务“云”模式。2024年，“云直播间”开展直播95场次，观看人次6250次，制作上传各类高频民生事项网办视频51个，累计观看点击量30.7万人次，持续巩固“互联网+政务服务”智慧体验模式。“沂蒙政务智能云客服”接听群众咨询电话4311个。同时对受理的项目，认真梳理，建立工作动态台账，制定“云指导”“云评审”标准，全力打造“云受理+云客服+云指导+云帮办+云踏勘”五位一体的“云联办”审批服务模式，分类实行“云踏勘”“预踏勘”“云评审”等。截至2024年底，云踏勘平台共完成96项踏勘事项，进行云指导37件，开展环境影响报告、水土保持方案（复杂高风险事项）“云评审”2次。

二、2025年工作计划

2025年，兰陵县行政审批服务局将认真贯彻落实国家、省、市各级对政务服务、营商环境工作部署要求，贯彻“融合发展”理念，紧紧围绕县委、县政府“聚势攻坚、城乡融合、服务提质、效能提升、惠民增福、守牢底线”“六大”行动，继续以“高效办成一件事”为牵引，推动政务服务和行政审批效能再提升、再突破。

（一）锚定目标，加压奋进，全力争取营商环境进位跃升。一是聚焦工作重点，精准发力。全面落实优化营商环境创新提升行动，做好营商环境改革创新工作，提升商事登记便捷度，简化企业开办流程，落实惠企政策直通直达直享。通过“亲清会客厅”活动，不断提高企业诉求办理质效。牵头做好全县涉企第三方服务领域突出问题集中整治工作。二是对标最优实践，精准施策。借鉴发达地区经验做法，以“沂i企”平台为依托，动态梳理更新解读中央、省、市最新惠企政策，推动各类便民惠企政策直达快享、免申即享。常态化组织开展各行业惠企政策集中宣贯，做到“政策往下沉、服务送上门”，研判企业需求，深化精准“滴灌”，助推各项稳企惠企政策落地落实。三是常态线上会商，精准解决。依托智能导服系统，做实沂蒙政务“云”客服项目帮代办专线，采取“线下人工+线上智能”双导服模式，线上通过“智能回复+留言+人工”模式，实现24小时在线，全天候有问必答，为重点项目提供“7×24”小时全时段咨询、预约等服务。用好重点项目要素保障“专家团队”，采取“即时答复”和“预约专家”两种在线沟通方式，为重点项目提供“问答式”解读、“可视化”指导。

（二）强力攻坚，狠抓落实，全力打造“一件事”亮点工作品牌。一是明确职责分工。建立联席会议制度，用好DCBA问题协调解决机制，定期召开工作推进会议，持续推进工作走深走实。着力突出“务实管用、结合实际、注重实效”原则，按照市局统一部署，全力做实新增、推广或优化“高效办成一件事”应用场景。二是打造亮点品牌。坚持用户思维、问题导向，聚焦园区服务、新领域新业态、企业成长经营、民生小店等重点领域，市县一体新打造个体工商户转型为企业、固定资产投资项目审批等10 个企业“一件事”，个人创业、汽车以旧换新补贴申请等8个个人“一件事”，全面构建企业、个人全生命周期主题服务体系，综合压减申报材料、办事环节、服务时限、跑动次数50%以上，擦亮“兰陵事 高效办”一件事服务品牌。三是推进服务增值。依托“县乡一体化”帮代办服务体系，进行统一规范，建立全县统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的“一件事”事项标准管理体系，全面提升便民化、规范化服务水平。打造“1530”（城区15分钟、乡村30分钟）政务服务圈，推动更多事项“随时办”“就近办”“多点办”，推动政务服务高效增值。

（三）深化改革，多措并举，全力保障高质量发展大局。一是探索创新路径。加快推进工程建设项目审批数字化改革，加强“验登合一”改革。将工程建设项目审批管理系统与“多测合一”平台、不动产登记等系统联通，进一步优化“验登合一”服务，实现验收意见、申请材料、测绘成果等共享共用，验收通过后3个工作日内办结不动产首次登记。二是优化项目服务。坚持“项目为王”改革理念，全面落实“1223”全流程全覆盖帮办代办服务机制，着力推动重点项目帮代办服务，全力落实“园区事、园区办”，为各级重点项目和重点企业提供“多维度、立体化、全过程”政务服务。做好惠企政策宣传推广工作，全面提升惠企政策服务能力和服务水平，助力各项惠企政策广泛知晓、高效落地。三是提升服务能力。依托“互联网+政务服务”智慧体验模式，强化数据赋能，根据政务服务平台建设省级统筹总要求，以“爱山东”为统一品牌，统筹企业和群众服务渠道，配合上级全面整合各级、各部门政务服务事项办事入口，进一步推进政务服务供给规范化、品牌化，实现“一网统建、三级管理、五级覆盖”。以新政务大厅建设为契机，提升“互联网+政务服务”智慧体验模式，持续完善集约高效的线下政务服务体系，优化综合服务窗口和专业服务窗口设置，优化“前台综合受理、后台统一审批”模式，探索集约高效的统一制证和一窗出证模式。