2025年，兰陵县教育和体育局深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大关于法治建设的重大部署，紧扣“一规划两纲要”以及省委、市委、县委各级工作要求，以教育强国建设规划纲要为遵循，将法治政府建设贯穿教育体育工作全过程，扎实推进各项任务落实，为全县教育体育事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化党的领导，夯实法治建设根基

１. 深化思想引领与责任落实。严格执行党组理论学习中心组学习制度，全年开展集中学习12次，持续强化理论武装。落实中小学校党组织领导的校长负责制，培训学校党务工作者1100余人次，提升基层党建规范化水平。将法治建设成效纳入领导干部年度考核和述职述廉重要内容，严格落实述法制度。

2. 筑牢阵地防线。深入推进作风建设整治，对照“两个清单”查摆整改问题。严格落实意识形态工作责任制，开展专题研究2次，组织宗教信仰排查2次、意识形态排查2次，严把关键环节。以“创新提质突破年”行动为契机，推进清廉学校建设，实现110所学校全覆盖，重点打造7所示范点。

3. 健全工作机制。完善法治建设议事协调机构运行机制，召开专题会议研究解决法治教育、执法规范等重点问题，全面对接县委依法治县工作要求，细化任务清单，确保部署落地。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

1. 优化决策与职能管理。完善部门权责清单，梳理教育体育领域114项行政职权并在县政府门户网站公布，明确履职边界。严格执行重大行政决策程序，邀请法律顾问、专家学者参与论证，确保决策科学民主法治化。优化政务服务流程，推行“一网通办”“一窗受理”，压缩办理时限。

2. 严格规范执法行为。全面落实行政执法三项制度，推行执法全过程记录，要求执法人员配备执法记录仪全程留痕。开展执法自查自纠，梳理并整改调查取证瑕疵、执法装备使用不规范等2项问题。组织执法人员培训4次，6名执法人员全部通过资格认证，构建“学训考”一体化能力提升体系。建立执法投诉举报台账，设立电话、邮箱及政务大厅窗口监督渠道，全年无投诉举报记录。

3. 提升监管与监督效能。制定《“双随机、一公开”抽查事项清单和抽查工作计划》，发起抽查任务12项，涉及抽查对象45个。健全涉企行政检查制度，依托“鲁执法”平台开展涉企检查127次，其中跨部门联合检查65次，联合检查率达51.18%，严格执行检查计划提前3天备案要求，备案率100%。畅通举报电话、12345市民服务热线、兰陵首发等投诉渠道，市民服务热线反映问题全部受理答复。

（三）深化法治宣传，营造法治社会氛围

1. 建强普法队伍。构建“法治副校长+志愿普法”队伍体系，聘任243名公检法司专业人士担任法治副校长，实现校园全覆盖；启动“青柠计划”，遴选55名教师志愿者，组织8次专题培训。

2. 丰富普法实践。落实“谁执法谁普法”责任制，开展“法治进校园”活动。组织17万余名中小学生参与第十届“宪法卫士”活动，开展“宪法晨读”“法治教育月”等主题活动强化教育效果。组织全县中小学生参加第十届“学宪法讲宪法”活动，在全市竞赛中1人获一等奖、3人获二等奖、2人获三等奖，切实提高师生法治素养。

（四）聚焦民生关切，强化权益保障

1. 规范重点领域管理。以法治手段推进“双减”工作，组织37次联合执法，整改问题96个，退费27.76万元。核查19条作息时间举报线索，解决296名疑似辍学学生销号问题。规范学前教育资源配置，推动普惠性幼儿园覆盖率达95.02%，教师持证率100%。

2. 维护校园周边环境。联合公安、市场监管等部门开展校园周边整治，依托“鲁执法”平台推进跨部门联合执法，提升监管协同效能，保障教育教学秩序。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治教育均衡性不足。城乡学校法治教育资源配置不均，农村学校法治辅导员多为兼职，缺乏系统性、专业化培训。

（二）执法效能有待提升。教体领域执法信息化水平不高，部分执法人员对教育违法行为处置能力不足，裁量基准适用精准度需进一步提高。

（三）矛盾化解机制仍需完善。多元化解渠道协同联动不够紧密，专业化调解力量相对薄弱，调解员缺乏专业背景，难以高效应对学生欺凌、家校矛盾等复杂问题。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化统筹引领，压实法治责任。党政主要负责人带头将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习1次，牵头开展专题研讨1次，推动班子成员及系统1100余名党务工作者深化法治认知。将法治建设纳入教体事业发展规划，健全法治建设议事协调机制，对标县委依法治县要求梳理细化任务清单。严格执行党内法规，推进清廉学校建设和意识形态工作，筑牢教体系统法治根基。

（二）聚焦关键环节，破解法治难题。牵头构建“法治副校长+志愿普法”队伍体系，实现法治副校长校园全覆盖；启动“青柠计划”，组织志愿者专题培训8次。针对执法不规范问题，推动制定教体领域行政执法操作指引，梳理整改调查取证瑕疵等2项突出问题。联合公安、市场监管等部门开展校园周边整治，依托“鲁执法”平台推进联合检查65次，联合率达51.18%。督办推进“宪法卫士”等法治教育重点任务，推动17万余名学生参与相关活动，取得良好成效。

（三）坚持民生导向，回应群众关切。畅通举报电话、12345市民服务热线等多元投诉渠道，在县政府门户网站公布114项权责清单，纠正行政不作为、乱作为现象，做到群众诉求分类处置、妥善回应。规范学前教育资源配置，通过“双随机、一公开”监管平台发起抽查任务12项，切实保障教育公平与质量。

（四）严守法治底线，维护司法公正。严格执行领导干部不干预司法活动规定，从未以任何形式插手具体案件处理，保障司法机关依法独立行使职权。将规范司法协同纳入“学训考”体系，8月份组织召开警示教育会，通过典型案例剖析强化执法人员法治底线思维。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）推动法治教育均衡发展。加大对农村学校法治建设投入，实施法治辅导员“结对帮扶”计划，建立城乡学校法治教育交流机制。创新法治教育形式，打造“兰陵法治云课堂”，制作法治动漫、微短剧等线上资源，组织城乡学校开展“法治研学共建”活动，提升互动普法覆盖率，缩小城乡法治教育差距。

（二）提升执法规范化水平。推进执法信息化建设，搭建高效执法监管平台。开展针对性执法业务培训，建立执法案例评析机制，提高执法人员精准适用法律和处置新型违法行为的能力。将业务培训常态化，巩固“学训考”成效，建立能力提升长效机制。健全部门协作机制，通过联席会议、联合工作群共享信息，优化跨部门联合执法流程，实现“一次检查、多事同办”，减少涉企检查频次，减轻企业负担。

（三）健全矛盾化解体系。完善校园矛盾纠纷预警机制，建立校园纠纷预警台账，开展常态化风险排查，强化前端预防。整合司法、综治、学校等多方资源，组建校园纠纷调解中心，配备专业调解员。组织开展调解技能培训活动，提升工作人员纠纷化解专业化水平，构建线上线下联动的纠纷化解网络，缩短复杂纠纷处置时间。

（四）夯实法治建设基础。持续加强党组理论学习中心组法治学习，深化习近平法治思想武装。扩大执法人员培训覆盖面，提升执法队伍整体素质，确保执法人员全部持证上岗。进一步健全法治建设考核评价机制，将法治建设成效与干部履职评价紧密结合，树立鲜明法治导向，推动形成全员参与法治建设的良好格局。

五、其他需要报告的情况

无其他需要特殊报告的事项。